天津北方网讯：众所周知，作为典型的北方传统制造业中心城市，天津近年来面临巨大的转型压力，经济增速下行压力加大、新旧动能结构转换的难度较大，粗放增长模式向高质量发展转变任务艰巨。党的十八大以来，按照习近平总书记视察天津提出的“三个着力”的要求，尤其是党的十九大之后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，天津市委市政府下决心、下大力气转换发展路径，坚持守正创新、不断优化营商环境，坚持转型升级、结构上不断“涤旧换新”，截至2019年底，基本实现了总体增速企稳并开始托底回升的态势。
盘点2019年的整体经济运行，不可否认，在复杂多变的内外部形势变化之下，尽管发展多重承压、“负重前行”，但天津的努力成效明显，不但从总体上抵住了下行压力，而且在结构改善、体制创新方面取得了积极进展。概括来讲，“亮点”有三：
其一，坚持新发展理念，路径转换中实现“稳中有升”。2017年以来，天津大力度摆脱粗放增长路径的依赖和束缚，全面转向高质量发展，关停转“散乱污”、清理打造绿色屏障，长远看，是“算大账”、“算长远账”，是为实现高质量发展清除障碍、打开或腾出空间。从这一点看，下行压力本质上也是一种转型升级的代价，“涤旧”才能“换新”，承压之下，必须保持定力和耐心。经过两年多的坚持和努力，2019年天津转型治理的效果开始显现，经济增速开始表现出“企稳”、“回升”的态势。从总体增速来看，按可比价格计算，2019年天津全市生产总值增速4.8%，比上年提高了1.2个百分点，改变了近年来的下行状态，开始“稳中有升”。准确的说，增速托底、拐点的出现，是好于之前市场普遍预期的，这也证明我们的耐心、定力和坚持的方向是正确的。我们还是要清醒地认识到，新发展理念是新路径要求，要摒弃短期GDP迷思、摆脱旧有的粗放增长路径依赖，要面向新时代、面对经济新常态和新技术革命冲击，扎扎实实打好新一轮高质量发展的基础。
其二，坚持创新发展，结构调整中实现“稳中有优”。面对新一轮国际政经环境变化和新技术革命的冲击，传统产业结构和布局调整是不可避免的。尽管天津在上一轮工业化发展中成就斐然，但这一轮从内驱动力到外部格局变动的产业格局调整，创新驱动的特征远远超过接续发展的特征。不能用传统的工业化思维来推演和思考，必须着力面向未来构建新的产业发展基础。这是天津产业结构调整的本质问题，这两年，市委市政府的认识是非常清醒的，高技术、战略性新兴产业成为产业发展重点，世界矿业大会、智能大会显然是在为新材料新能源、新一代信息技术产业的发展打造产业氛围。政策面的努力卓有成效，2019年产业结构的优化效果显现并增强。制造业结构改善的特征和动力不断增强，装备制造业、尤其是高技术制造业和战略性新兴产业，在产品结构、产业的投资增速和产值增速中均表现出越来越强的带动作用，新产业类的投资增速和产值增速均达到了两位数以上。作为新动能核心的信息技术服务产业、机器人等产业产值迅速发展，增速也均达到两位数以上。
其三，坚持融入京津冀协同发展，坚持面向国际标准优化营商环境，发展格局上实现“稳中有进”。尽管转型发展是一个艰难的探索过程，但天津的发展，有优势、有条件、有空间。京津冀协同发展为天津发展赋能的效果已开始显现。这两年，天津不断着力优化营商环境，不断下大力气进行体制创新，“一制三化”、“海河英才计划”、“民营经济十九条”等举措不断出台、升级，营商环境治理效果明显，招商引资已呈现良好势头。从2019年的数据看，全年引进项目中，内资项目到位资金增长8.5%，实际直接外资增长3%。分项看，亮点最为突出的是，制造业项目增速高达58.3%，京、冀企业在津投资占比达到了51%，京津冀协同发展的效果日益突出。
2019年的成绩得来不易。但面向2020年，任务更加艰巨。2020年是“十三五”收官之年，也是国内外政经形势可能更为复杂多变之年，会更考验我们的定力和耐心，改革仍需加力推进。正如习近平总书记曾经说过的，行百里者半九十，改革越到深处，深层次的矛盾和问题越会突显。对天津而言，“负重前行、爬坡过坎、滚石上山”的形容是准确的。在体制改革方面的突破创新，仍是天津转型发展的关键所在。而体制创新的关键，在干部队伍的思想、能力和素质上。各级干部必须在坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，在方向和定力上“统一思想”，在创新和改革上“解放思想”，才能进一步打开天津的发展空间、发挥出天津的优势。尤其是党员干部，必须坚定“四个意识”、增强“四个自信”，摒弃本位主义和个人主义、摒弃短期和局部思维的束缚，有“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和担当，主动“把小我融入大我”，才能不断凝聚力量加快推进天津的改革、创新和发展。
“幸福生活是奋斗出来的”。祝愿天津的2020年，登高望远、再创辉煌。
