天津北方网讯：“对章程没有意见的居民，请举手……好，全体通过！”滨海新区华纳社区的党群服务中心里，居民代表齐刷刷举起右手，脸上洋溢着笑容。回顾当初，章程制定曾举步维艰、几易其稿。如今，这部居民自治章程又何以得到居民的一致赞成？
谜底就在谜面上，重点正是“居民自治”。“说是在为群众服务，其实更是在向群众学习，和居民们一起，共同打造咱们社区良好环境。”在华纳社区党委书记、居委会主任刘红霞看来，治理好社区，不仅仅是单向服务群众，更是一个从群众中汲取智慧与力量的过程。“以前社区居民也会提问题，但仅限于把问题抛出来，后续的谋划和解决过程，则很难看到群众参与。”刘红霞介绍说，社区治理变成了“抛绣球”，我们的工作仿佛只是接住这个绣球。长此以往，社区居民反倒成了旁观者。
社区治理是一项大课题，如何让群众变“旁观者”为“参与者”，考验着基层干部的智慧。让群众放下“心理包袱”，首先就要变“协商为民”为“协商于民”，发挥群众自我管理的主人翁精神。曾有楼门长年水井失修，楼梯坡面湿滑，居民怨声载道，但问题一直得不到解决。华纳社区工作人员就把协商会议搬到楼下，开起“庭院会议”，对照政策文件把社区治理职责条分缕析。同时，调动起社区党员干部的力量，筹集资金、清扫路面、修整坡道，自觉承揽起家门口的绿化工作。“现在我在社区又找到了发光发热的机会，大事小事都想‘掺和掺和’、出出主意。”退休党员张庆云在居民自治中实现二次“上岗”。
群众工作是一门大学问，基层干部和居民都扮演着不可或缺的角色，缺少了哪一边，都会失去平衡。把尊重和发挥群众主体作用摆在更加突出位置，就是在向群众学习的过程中，汇聚群众力量，更好地共商、共谋、共建、共享。对群众来说，如果仅仅是抛出“问题绣球”，那么需求可能得不到充分满足，社区建设的参与感和获得感也会被削弱。让群众“抛绣球”更“接绣球”，这种来自群众的力量，可以反哺到社区治理的点滴当中，实现社区美好生活的全民打造。
这个反哺过程，要通过党建引领，尤其是发挥社区退休党员干部的“余热”，以点带面，打通断点和堵点。譬如，西青区中北镇假日风景社区坚持以党建引领社区治理，引导社区党员结合自身实际为居民提供日常生活、健康教育等服务，将问题需求解决在每个楼栋里；中新生态城海博社区探索群众服务联动新模式，打造“邻里中心”“邻里之家”两级服务平台，为居民参加党组织活动、共建共商社区事务和邻里交流提供空间……不仅在服务中凝聚群众，更引导群众服务群众，以群众所思所想、所急所盼为治理靶向，让群众在自我管理中凝结为“利益共同体”，这样的社区图景更加温馨动人。（津云新闻编辑刘颖）
