《求是》杂志刊发陈武署名文章
以创新引领经济转型
升级和持续稳定发展
广西新闻网-广西日报南宁讯（记者 董文锋）5月1日出版的2017年第9期《求是》杂志，刊发了自治区主席陈武题为《以创新引领经济转型升级和持续稳定发展》的署名文章。
文章认为，创新位居五大发展理念之首。广西虽然是后发展欠发达地区，但经过多年发展，在一些创新领域形成了较好基础和独特优势。面对新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起的新形势，广西必须深入贯彻落实习近平总书记关于创新驱动的一系列新思想、新论断、新要求，真正让创新成为引领经济转型升级和持续稳定发展的强大引擎。
推动传统产业转型升级，关键是大力推进供给侧结构性改革，通过技术创新在去产能过程中实现优产能，真正使传统产业凤凰涅 、浴火重生。文章指出，加快传统产业“二次创业”，找准“转”的路径和方向，“老树新枝”亦可带来满园春色。要全力打造全国重要的铝基新材料研发生产基地，推进铝精深加工，聚焦甘蔗种植、制糖、精深加工三个重点环节进行全面改革创新，实现降成本、增效益，大力推进钢铁、建材、食品等其他传统优势产业创新发展步伐，重塑市场竞争优势；要加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，促进海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、高端数控机床等先进制造业创新发展，大力发展“互联网+”、智能制造等新技术新业态，推动制造业向智能化、绿色化、网络化、服务化转变；必须全面深化国企改革，不断完善企业运营、监管、激励约束等各项制度，引导企业把更多精力放在创新上，全面提升创新发展能力，增强核心竞争力。
广西经济发展正处在新旧动能转换的关键期，传统动能后劲不足，迫切需要新动能异军突起。文章认为，培育壮大以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能，是促进经济转型升级和持续稳定发展的关键举措。要在云计算及大数据、北斗导航、石墨烯、机器人等相关领域开展产业关键共性技术攻关，超前布局一批重大科技专项、重大产业项目和产业技术研发机构，突破一批新兴产业关键核心技术，促进创新成果产业化；要实施“瞪羚企业”培育计划，支持创新能力强、成长速度快的“瞪羚企业”开展产学研合作、新产品研发、科技成果转化等创新活动；要以高新区、加工贸易重点园区、海关特殊监管区域、中马“两国双园”等新兴产业园区为载体，开展精准引资引智招商，加快重点区域产业集聚，推动新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、新材料、大健康等战略性新兴产业创新发展；要积极推动国家级科研院所在广西设立研发机构和分中心，促进军民用技术成果双向转移，推动中国与东盟技术转移和“一带一路”沿线的国际产能合作。
文章指出，把创新驱动“新引擎”尽快发动起来，亟须协同转动科技创新和体制机制创新“两个轮子”。深化高校管理体制改革，进一步削减和规范对高校的行政审批事项，扩大其在选人用人、科研立项、成果处置、职称评审、薪酬分配、对外科技交流等方面的自主权；深化科研院所体制改革，坚持成果导向推动科研院所改革发展，建立健全现代科研院所制度，采取并入大企业大集团、与高校合作、整合组建产业技术研究院等形式，持续激发科研院所的创新活力；深化科研项目经费管理改革，进一步完善项目经费预算调整审批制度，赋予科研单位和科技人员更灵活的财政科研项目经费使用自主权；深化知识产权领域改革，加大对知识产权侵权假冒违法行为的惩治力度，完善知识产权快速维权机制，鼓励专利转化应用和国际专利申请。
文章提出，必须尽快转变政府创新管理职能，把工作重点从行政审批、资源分配转到管控风险、规划引导、优化服务上来，努力为创新活动营造最优的外部环境。创新的主角是企业，让主角“唱好戏”，政府必须“搭好台”，尊重市场规律，做好科技公共服务，给予企业创新最大支持；要不断强化人才培养和支持举措，大力实施国家高层次人才特殊支持计划和广西“院士后备人选培养工程”，造就一批具有较大学术影响力和引领带动能力的科技创新领军人才；要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持政府“事前”不干预、“事中”指导、“事后”扶持的原则，以社会力量为主推动形成大众创业、万众创新的良好局面。
