河池日报讯 （记者 黄开均 通讯员 黄鹏欢）“跟政府贷了一头牛，政府还帮忙买保险，我一定把牛养好，不但要把牛还了，还要有钱进腰包。”5月10日上午，都安瑶族自治县百旺镇妙田村妙田屯的贫困户黄善勇牵过瑶山牛牛犊时高兴地说。
当天，都安县正式启动扶贫产业“贷牛还牛”项目，包括黄善勇在内的500户贫困户，成为瑶山牛的“首贷户”。年内，还将有近7000头瑶山牛犊被贷给该县2017年预脱贫贫困户和2016年脱贫巩固户。
“十三五”期间，都安县有13.68万贫困人口要脱贫、120个行政村要摘帽。为让贫困群众稳固脱贫，该县决定实施养牛、养羊、油茶等8大特色产业。在深入调研并试点成功的基础上，该县把“贷牛还牛”项目作为精准扶贫产业发展的主导产业之一全面铺开，政府将在该项目上投入6875万元，用于购买贷给贫困户的良种牛犊以及贫困户新建人畜分离栏舍补助。
据了解，“贷牛还牛”项目按照“政府扶持、企业牵头、农户代养、贷牛还牛、还牛再贷、滚动发展”的运营模式，坚持“重点突破，整体推进”的工作思路和“工作到村、帮扶到户”的工作格局，引导贫困户饲养瑶山牛。
根据项目实施方案，瑶山牛在发放给贫困户和回收时都需要过磅称重，已享受金融扶持待遇并签订委托经营协议书的贫困户或脱贫户，由政府提供一头价值4000元的牛犊，牛犊价格超过4000元的，在肉牛销售后由政府收回超过部分资金，其余收入归贫困户或脱贫户所有；未享受金融扶持的贫困户，在肉牛出栏时还需扣除牛犊价格。肉牛出售后，贫困户还可再贷一头牛犊喂养。
“牛犊刚生下来不久，就被人以5000元的价格收走了。”2015年初，百旺镇庭律村那阳屯的蓝荣金成为改良肉牛的试点饲养户，“改良的瑶山牛个子要比本地黄牛大很多，每天打几捆自己种植的橡草喂食。”两年多来，仅是养殖改良瑶山牛，蓝荣金年收入增加超过5000元。
更多的瑶山牛则将作为肉牛，由公司回收后推向市场。“我们与贫困户签订协议书，饲料和草料不能添加违禁药品或激素，贫困户饲养10至12个月达到协议肉牛标准后，公司按市场价进行回购，如市场价低于20元/公斤，由政府补贴，按保底价格回购。”广西都安嘉豪实业有限公司董事长林杰说，企业还将为贫困户提供饲养技术，在养殖过程中给予全方位的技术指导。
“牛犊由帮扶干部和保险公司负责担保，贫困户承担的风险为零，新建人畜分离栏舍还有1000元的补助。牛养不好，帮扶干部是要负责的。”都安县工商局驻妙田村“第一书记”苏宏飞说，保险费用由政府出，经过技术培训的贫困户只需把牛养好了，每头可获利6000元至8000元。“没风险、收益大，贫困户的养殖意愿相当强烈，自主脱贫的动力更足了。”
“通过帮扶项目精准、因户施策精准、干部帮扶精准、技术服务精准、贫困户增收精准等‘五个精准’，计划到2017年底，实现全县建档立卡户户均一头牛的目标。”副市长、都安县委书记陈继勇说，依托红水河便利的水路运输系统和日益健全的物流网络，都安正在全力推进占地5.3万平方米的特色农副产品冷链交易市场项目，把养殖、销售、深加工、冷链运输等环节有机衔接起来，拓宽贫困村和贫困群众发展致富之路，形成循环、可持续发展的以瑶山牛、瑶山羊为主的特色养殖产业，带动全县经济社会又好又快发展。
