矿业发展也要绿色化
――2018中国-东盟矿业合作论坛暨推介展示会侧记
黄强
绿城南宁，满目绿意。11月14-18日，2018中国-东盟矿业合作论坛暨推介展示会在南宁国际会展中心举行。
来自老挝、柬埔寨、缅甸、尼日尔、蒙古、马来西亚、印尼、菲律宾、泰国等各国矿业部门领导，中外嘉宾约1600人、参展商约4000人聚会南宁。
除东盟国家参与外，中亚、西亚和非洲等“一带一路”沿线国家政府部门领导也前来赴会。
作为中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会框架下的系列重要活动之一，中国-东盟矿业合作论坛已被国家列入每年定期举办的“一南一北”（南宁和天津）两大国际矿业盛会。至今，中国-东盟矿业合作论坛已成为中国与东盟国家级别最高、规模最大的矿业盛会。
矿产资源是国民经济和社会发展的重要基础，矿业产业是重要支柱性产业，矿产资源合理开发与矿业转型发展是生态文明建设的重要领域。
鉴于我国及东盟各国在矿产资源开发利用总体上还比较传统粗放，生态破坏、环境问题仍然十分突出的实际，本届矿业论坛以“聚焦丝路合作，发展绿色矿业”为主题，就矿业绿色发展政策与实践、绿色矿山企业发展、矿业项目与技术合作、重要矿产资源开发与利用、地学合作机制等议题进行探讨交流。
我国非常重视绿色矿山建设，2015年4月，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求“发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率”。2016年3月，国家“十三五”规划纲要将“大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设”作为重点任务和重大工程进行部署。2016年11月，国务院对《全国矿产资源规划（2016-2020年）》的批复明确要求，“通过规划实施，到2020年基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式。”
“矿业发展要绿色化，根本的出发点是要可持续。”原国土资源部总工程师、中国地质调查局原总工程师张洪涛在本届矿业论坛上说，做好绿色勘查，可以从四大方面重点推进：一是服务国家战略，二是拓展生态领域，三是清洁能源优先，四是开发矿物材料。他提出了强化矿产资源宏观管理、改革矿产资源监管方式、健全现代矿业市场体系、开放油气和铀的勘探开发市场、推进矿业权审批权限下放等8点建议。
“绿色矿业非常好。”来自泰国的迪希特・杜利亚特感触最深。他是东亚、东南亚地学计划协调委员会（CCOP）的专家，CCOP是东亚、东南亚地区唯一的政府间地学国际组织。他介绍了CCOP的绿色矿业开展情况，分享了印尼、日本、韩国、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国、巴布亚新几内亚建设绿色矿山一些成功案例。
甘肃省自然资源专家、中国地质大学客座教授张世新在发言中强调，必须把绿色矿山的元素融汇到设计方案中，“矿山建成之时就是绿色矿山建成之日。”
中国国土资源经济研究院孟旭光研究员以《中国矿业绿色发展的实践探索》为主题，与大家分享了中国矿业发展实践与举措。她建议，要形成绿色矿山建设新格局、探索矿业发展方式转变新路径、建立绿色矿业发展工作新机制、健全绿色勘查和绿色矿山建设标准体系，完善激励配套制度。并从建立标准体系、深化政策体系、创新管理体系、完善工作体系四个方面来强化这方面的工作。
加拿大专家乔志泰介绍了加拿大艾伯塔省油砂采矿的一些做法，特别是如何促进油砂的可持续开采。“加拿大的这些实践和做法，特别是在法律法规方面，对东盟国家日后的实践和政策制定有参考意义。”
广西地矿局领导表示，广西素有“有色金属之乡”的美誉，2010年，国家级绿色矿山试点建设开始启动，2010-2012年，广西已成功申报试点企业三批共14座矿山。按照《广西壮族自治区绿色和谐矿山建设规划（2011-2020年）》，2018年底前，广西要建设自治区级绿色和谐矿山100座。作为地质勘查行业，践行绿色勘查理念是保障地质找矿工作可持续发展的重要手段，一要抓紧启动绿色勘查示范项目，二要加强绿色勘查理念的宣传，三要加强绿色勘查的技术、设备的研发。做到坚持生态保护第一，充分尊重群众意愿，做好矿产开发与生态保护工作，走绿色矿业发展之路。
论坛期间，还举办了老挝国家矿业专场推介会和柬埔寨国家矿业专场推介会。共有10个矿业合作项目签约金额23.4亿元。
