记者:我们了解到近年来广西研究制定了提高自主创新能力、加快建设创新型广西的一系列政策措施,请问广西对此有哪些考虑?
马飚:近年来,广西经济社会持续快速协调发展,经济总量不断扩大,但广西后发展欠发达地区的基本区情没有改变,生产力水平总体上还不高。加快推动科学发展,加快转变发展方式,实现富民强桂新跨越,迫切需要依靠科技进步与创新,增强产业的核心竞争力;迫切需要依靠科技创新,加强资源能源节约和生态环境保护;迫切需要依靠科技创新,推进产业转型升级,实现经济发展由资源依赖型、投资拉动型向创新驱动型转变。提高自主创新能力,加快建设创新型广西,是全面贯彻落实国家创新发展战略的迫切要求,是加快广西经济社会可持续发展的迫切要求。我们必须进一步增强责任感、紧迫感和危机感,大幅提高科技进步对经济发展的贡献率,为富民强桂新跨越提供有力的科技支撑。
记者:去年是“十二五”开局之年,在推进创新型广西建设方面取得了哪些成效?
马飚:2011年,广西全面启动实施科技发展“十二五”规划和广西创新计划(2011—2015年),各项科技工作取得了较好成效。
一是产业自主创新成效显著。重点围绕汽车、机械等14个千亿元产业发展,累计实施千亿元产业“350”工程项目270项,获得554个新产品,309项新工艺、新方法、新模式,1146套新装置、新装备,参与制定技术标准396个,申请专利785件,获得专利授权393件。成功研发出国内首台达到欧排放标准的车用柴油机等一批具有国内领先水平的新产品和新技术。启动实施“桑蚕茧丝绸产业发展关键技术研究与开发”等4个涉农重大科技专项。全区培育农作物新品种44个。实施“制糖业节能降耗增效重大共性技术推广与应用示范”等项目,企业生产用水循环利用率达98%以上,居国内领先水平。
二是高新技术产业发展再上新台阶。桂林、南宁、柳州和北海四个高新区工业总利税增长17.25%,出口创汇增长52.88%。桂林特种轮胎及装备制造高新技术产业化基地和微波与光通信高新技术产业化基地被认定为国家级高新技术产业化基地。推动产业集群和科技服务体系建设,新认定高新技术企业89家,累计达到364家。制造业信息化示范企业达到213家。
三是发明专利追赶跨越迈出坚实步伐。研究制定《广西发明专利倍增计划(2011—2015年)》,设立财政专利专项资金。全年专利申请量突破8000件大关,达到8106件,比上年增长58.41%。其中发明专利申请量达到2757件,比上年增长75.2%,高于全国平均水平33个百分点,增幅居全国第二位;获发明专利授权634件,比上年增长48.8%,比全国高8个百分点。
四是科技创新平台和基地建设得到加强。获得国家各类科技项目(课题)518项,获支持经费同比增长76.5%。其中获国家自然科学基金项目401项,资助经费1.9亿元,分别增长61.7%和191.7%。科技部批准“亚热带农业生物资源保护与利用国家重点实验室”,实现了我区依托高校建设国家重点实验室零的突破。新建13家自治区级工程技术研究中心。国家工程实验室、企业技术中心和博士后科研“两站”等科技创新平台建设稳步推进。
五是高层次人才培养和引进取得新成效。新聘请了53位自治区主席院士顾问,累计达到66位。首次聘请了27名八桂学者和31名特聘专家,将有效地解决制约我区发展的高层次人才“短板”的问题,推动我区经济社会跨越发展。
记者:今年在推进创新型广西建设方面将有哪些举措?
马飚:广西将继续推动14个千亿元产业和10大战略性新兴产业创新发展,推进农业科技创新,促进高新区跨越发展,着力培养和引进科技创新人才,推动全民发明创造活动,千方百计加大科技投入,引领和支撑创新型广西建设。
一要推动产业创新发展。提升现代工业和服务业发展水平,继续组织实施14个千亿元产业重大科技攻关工程,发展科技含量高、污染少、低碳高效的技术和产业,实施品牌战略和技术标准战略,加快运用信息技术改造提升传统服务业。加快推进桂林、南宁、柳州国家高新区建设国家创新型特色园区,加快广西北部湾经济区高新技术产业带建设,培育发展新材料、新能源、节能环保等10大战略性新兴产业和高新技术产业,实施制造业信息化服务增效工程。强化农业科技创新,开发名特优新农产品,加强农产品品牌培育,鼓励和支持优势产区集中发展粮食、甘蔗、桑蚕、油料、水产畜牧等大宗农产品,把广西建设成为我国亚热带农产品重要产区。
二要推动区域创新发展。积极探索人才激励、知识产权、科技金融、技术转移和产业化等方面的新模式、新机制,加快建立自主创新示范区。加快推进南宁市国家创新型试点城市建设,推动柳州、桂林等创新资源条件好的城市创建国家创新型试点城市。引导经济开发区、工业区等产业园区加快科技企业孵化器、专业化生产力促进中心、行业检测中心等公共技术服务平台建设,提升园区重点企业的技术创新能力。进一步开拓与欧美、东盟、非洲、港澳台的合作,加强泛北部湾、泛珠三角、长三角、京津冀等区域的创新合作,充分利用国内外创新资源加快广西经济社会发展。
三要构建产学研紧密结合的区域创新体系。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,建立科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系和专业化、社会化、网络化的科技服务体系。加快推进千亿元产业研发中心、重点实验室、企业技术中心和质检中心等各类创新平台建设。探索以企业为主体、市场为导向的产学研紧密结合的新模式、新机制,加快产业技术创新战略联盟建设,大力支持校地、校企共建创新平台,开展多种形式的产学研合作。
四要打造创新型人才队伍。研究制定人才培养、配置、使用、流动、激励、评价、保障等各方面的规章制度,依托重点产业、重大项目、重要科研创新平台和优势企事业单位,实施八桂学者、特聘专家制度和院士后备培养工程,造就一批科技领军人才和创新团队。组织实施企业高级经营管理人才、国内一流大学管理者培育工程、重点工业产业高技能人才、农村推广和实用人才等开发工程,创新人才培养方式。
五要深入实施知识产权战略。实施发明专利倍增计划、企事业单位专利创造工程,引导企事业单位和个人开展创新活动,形成更多发明专利。实施知识产权强县(市、区)工程,深化市、县(市、区)和园区知识产权试点示范工作。加强专利代理专业人才培养,大力发展专利代理机构。发挥知识产权保护对发明创造的激励和促进作用,加强知识产权维权援助机构和队伍建设,提高专利维权援助服务能力。
六要推进全民创新。积极推进文化科技创新,加强科技创新成果转化,提高广西出版、印刷、传媒、影院、演艺等领域技术装备水平,增强文化产业核心竞争力。在企业、科研院所、高校推广创新方法,支持研究生参与承担科研项目,为本科生参加科研活动创造条件。组织开展科技活动周、科技大集主题科普活动、全民发明专利创造、青少年科技创新大赛等活动,鼓励群众性技术创新和发明活动,提高全民科学素养和技术创新水平。







