南宁拟出台“网约车”经营服务管理若干规定
建议网约车管理纳入信用体系监管
南宁晚报记者 彭媛媛
【新闻背景】
● 2017年4月，市人民政府出台了《南宁市人民政府关于印发〈南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则〉的通知》。
●2017年，市人大常委会将《南宁市出租汽车客运管理条例（修订草案）》列入地方性法规制定计划。今年4月26日，对该《条例（草案）》进行第三次审议并表决通过。该《条例（草案）》对网约车企业、车辆和驾驶员的准入条件作出了具体规定。同时，授权市人民政府对从事网约车运营服务的车辆的类型、参数和性能等要求另行制定规范。
●为了做好《条例》出台后相关配套制度的制定工作，有必要以规章形式出台《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》（简称《若干规定》）。
昨日，南宁市司法局召开《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》（简称《若干规定》）专家论证会和征求意见会，邀请了专家学者、网约车企业代表、驾驶员代表、行业协会代表、市民等社会各界人士参与讨论。
论证会上，大家讨论关注点都很“细小”且直指网约车安全和运行等方面存在“堵点”问题。比如，从环保和舒适性考虑，网约车的车辆类型是否可以增加1.2T和1.4T排量车；乘坐网约车如何保证安全，网约车市场运行秩序出现问题如何制定规定去解决，以及网约车申请获准入后要制定哪些规定去补充监管等。
车辆准入 建议增加准入不同排量的车辆类型
《若干规定》对车辆类型等方面要求作出细则规定，包括：纯电动汽车、燃料电池电动汽车等新能源车辆，轴距不小于2600毫米且综合工况续航里程不小于250千米;非新能源车辆，轴距不小于2650毫米且排气量不小于1.6升（误差值在50毫升以内）等内容。
有专家和学者认为，从汽车发展技术层面来看，在车辆类型方面可考虑增加1.2T和1.4T排量汽车的准入资格，这两个排量的汽车类型，有利于环保，1.4T排量的小汽车乘坐舒适性较好。
对于车辆初始登记日期至申请之日的时间间隔未超过三年的规定，也有不少专家和学者提出，这条规定如果是从安全性和舒适性考虑，除了规定“三年”的准入设定之外，还应将车子是否发生过重大事故考虑在内，建议对准入车辆增加“没有发生过重大事故的”从严规定。
