坚持把扶贫同扶志扶智结合起来
――激发贫困群众内生动力促进脱贫摘帽的指导意见解读
解读人：自治区扶贫办社会扶贫处处长刘康采访人：广西新闻网-广西日报记者韦继川
为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见以及国务院扶贫办等13个部委联合印发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》，根据自治区党委、政府决策部署，我区相关部门于2019年3月印发《关于激发贫困群众内生动力促进脱贫摘帽的指导意见》。
文件坚持把扶贫同扶志扶智结合起来，为各级各界采取多种措施激发贫困群众内生动力提供了工作参考和原则性指导。通过做好激发内生动力促进脱贫摘帽工作，形成有劳有得、多劳多得的正向激励，树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向，凝聚打赢脱贫攻坚战的强大精神力量，切实增强贫困群众自我发展能力，确保贫困群众持续稳定增收脱贫，到2020年与全区同步实现全面小康。
文件突出体现在“主要措施”部分。从宣传教育力度、移风易俗、基层组织引导、结对帮扶、技能培训和能人带动、产业就业扶持、健康扶贫教育扶贫、提高群众参与度、激发帮扶干部内生动力、加大激励力度等10个方面，就激发贫困群众内生动力促进脱贫摘帽提出指导意见。
在思想教育方面，要求组织党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等人员开展讲习，精准宣传脱贫政策、法律法规、健康知识、文明礼仪；在移风易俗方面，推动贫困村综合文化服务中心和体育设施建设，帮助贫困群众拓宽视野转变思想观念；在典型引领方面，通过“三方”见面活动等方式，挖掘自立自强、勤劳致富的典型人物和典型事例，发布脱贫光荣榜，用榜样力量激发贫困群众脱贫信心和斗志。
在帮扶方式方面，除现行政策明确规定以现金形式发放的补助外，原则上帮扶不得采取直接发放现金的方式，杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”，谨防“福利陷阱”“悬崖效应”。在技能培训方面，根据贫困群众发展产业和就业需要，科学制定培训计划。确保每一个有培训意愿的贫困人口都能得到有针对性的培训，掌握1-2项实用致富技能，增强脱贫本领。在激励机制方面，贫困户脱贫后，在后续帮扶期间继续享受扶贫政策。推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”，引导形成劳有所得、多劳多得、勤劳致富的氛围。在队伍建设方面，进一步激发帮扶干部内生动力，注重在扶贫一线考察识别干部，对工作出色、表现优秀的扶贫干部、基层干部重点提拔使用。建立健全容错纠错机制，该容的大胆容错，不该容的坚决不容。
