本报记者 向阳
上思县作为自治区扶贫开发工作重点县之一，是如何实施好精准扶贫，走出具有上思特色的扶贫、脱贫之路呢？日前，记者专访了上思县委书记黎家迎。
黎家迎说，上思县有人口 25万人，其中农村人口 20.24万人。 2015年底有 32个贫困村，建档立卡贫困人口 3976户 16473人，贫困发生率 8.14%，是 21个自治区扶贫开发工作重点县之一。 2016年以来，上思县以打造“脱贫攻坚先行区”为总目标，压实脱贫责任，突出补足短板，举全县之力加快推进脱贫摘帽工作，扶贫开发工作取得较好成效。
贫困人口明显减少。 2016年，按照国家及自治区扶贫标准，建档立卡时发现，贫困人口减少了 1261户 5386人，贫困率从 8.14%下降到 5.36%。同时，建档立卡贫困村减少了 6个。
农村居民人均纯收入明显增长。产业结构进一步优化，特色优势产业快速发展，县域经济综合实力不断增强。 2016年，农村居民人均可支配收入 9855元，同比增长 10.2%，高于全区平均增速 2.5个百分点； 2015年底建档立卡时有 14921人年人均纯收入低于 3100元，至 2016年底，已有 14035人年人均纯收入超过 3100元，占贫困人口总数的 85.2%。
农村地区生产生活条件明显改善。 2016年，建设通屯硬化道路 321公里，建成农村安全饮水工程 234处，实施农村危房改造 2184户，易地扶贫搬迁 2538人，乡村道路、人畜饮水、生产生活用电、居民住房水平等明显改善。
社会事业不断进步。农村义务教育得到加强，促进了城乡之间义务教育的均衡发展，切实保障扶贫对象适龄子女接受义务教育。新型农村合作医疗实现贫困人口全覆盖，基层医疗卫生服务体系建设不断加强。农村生态环境进一步得到改善，乡风文明建设水平进一步得到提升。
就如何做好 2017年扶贫开发工作，黎家迎表示， 2017年是上思县脱贫攻坚巩固提升、全力冲刺的关键一年。围绕 6200人贫困人口及整县脱贫摘帽，突出抓好以下几个方面的工作。
突出抓好产业扶贫。对于有劳动能力的贫困农户，要大力开展开发式扶贫。大力推进种植业扶贫。在继续抓好粮食生产的基础上，扶持贫困户发展甘蔗、水果、中草药等种植产业。大力推进养殖业扶贫。通过“公司 +合作社 +农户”等模式，壮大贫困户养殖牛、羊、猪、鸡鸭等禽畜的规模。加大产业扶持到户力度，对有发展产业基础和意愿的贫困户给予 2000~5000元每户的产业扶持，重点扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业。加大就业培训力度，加强贫困户劳动力转移就业，多渠道增加贫困户收入。充分挖掘村集体资源，发展好村集体经济。
突出抓好基础设施建设。重点抓好通屯道路、危房改造、易地扶贫搬迁、饮水工程、公共服务等基础设施项目建设，使扶贫对象达到脱贫摘帽标准，同时进一步提高贫困地区发展能力。
突出抓好社会保障体系建设。健全贫困人口医疗保障，实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助三项制度对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接，落实最低生活保障、特困供养、专项救助、临时救助等兜底政策。建立脱贫后续跟踪扶持机制、返贫户救助扶持机制、扶贫资金使用监管机制等长效机制，切实使贫困群众真正受益。
突出抓好党建促脱贫。加强乡镇党委、村支两委、致富能人“三支队伍”建设，夯实党的群众基础、工作基础、执政基础。进一步压实县、乡（镇）、村脱贫攻坚主体责任和干部结对帮扶贫困户脱贫的责任，全县上下用心用情用力抓好扶贫工作。
