长城网4月10日综合讯(张欣 贺宏伟)近年来，河北省大力实施电商扶贫工程，推进贫困县、贫困村电商服务平台建设，建立电商扶贫产业链条，带动贫困人口增收，走出了一条电商精准脱贫新路。当扶贫遇到“互联网+”，会擦出怎样的火花？河北用事实给出答案。
电商扶贫。 资料图河北62个贫困县全部建立县级电商服务中心
截至目前，全省62个贫困县全部建立了县级电商服务中心，7366个建档立卡贫困村中有7004个建成村级电商服务站，带动36.3万建档立卡贫困户参与电商扶贫，农产品网上交易额累计超过67.17亿元，从业贫困人口人均月增收超过1500元。
河北省相继出台《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》《“互联网+扶贫”行动实施方案》等政策文件，为发展电商扶贫提供了政策支撑。同时，中央财政安排2.6亿元用于全省15个贫困县电子商务进农村示范项目建设，省财政投入4202万元支持贫困村“一村一店”建设(每个贫困村补助6000元)，各县共投入2.7亿元支持电商扶贫(对发展网店的贫困户每户补贴不超过1.2万元)，全省已累计投入资金5.7亿多元，加大电商扶贫支持力度。
电商平台在全省各地纷纷涌现。省扶贫办与阿里巴巴集团签订《“互联网+扶贫”合作备忘录》，建成阜平、赞皇、平泉等9个“淘宝特色中国县级馆”；与京东集团、苏宁云商集团开展合作，为25个贫困县提供电商扶贫支持。全省62个贫困县创建了以淘宝、京东、苏宁云商、邮乐购等为主要平台，集产品供应、质量检测、货物仓储、物流配送、电商培训为一体的县级电商运营中心。依托这些电商平台，各地大力帮助贫困户开办网店，目前全省贫困村开办电商网店达18202家。
引导贫困县围绕本地特色产品，创建网上著名商标和驰名商标，推进网上“一村一品”产业扶贫工程……全省各地纷纷创建品牌，开拓电商市场，形成了优质杂粮、林果、食用菌等180个网销品牌。
电商扶贫。 资料图互联网+精准扶贫：电商扶贫新模式
在农户高度分散化的现实状态下，农产品在当地市场达到供求平衡后，再增产反而会造成滞销，减少收入。例如，在微博、微信等社交媒体上，经常可以看到“某地蔬菜水果大量滞销，请爱心人士积极购买”之类的帖子，这种慈善性质的促销就是一种被动的电商销售，但只能解决农民的燃眉之急，不能达到持续增收脱贫的效果。贫困地区要增收，必须变被动为主动，借助“互联网+”，依托政府扶贫资源，把握“平台经营”、“精品服务”和“特色产品”三点，铺设出一条“电商模式”的精准扶贫之路。
电商扶贫，一是难在“平台经营”，要建立长效经营机制，减少“一锤子买卖”，开设一个合法统一的销售平台，比如阿里巴巴全面发展农村淘宝，参与四川扶贫工作，目前已经覆盖到四川24个县。弱化电商销售的慈善性质，完善电商平台的运营机制，做好针对潜在消费者的宣传，打响平台知名度，收获稳定的消费客户群体。
二是贵在“精品服务”，要加强配套服务的建设，比如物流服务、售后服务和品牌包装服务等，做好上下游之间的衔接工作，形成一条完整的产业链。同时还可以发展产业周边，通过简单的技能培训把当地富余劳动力转化为生产力，创造就业岗位的同时增加农民的劳务性收入，实现农民收入的双重增长。
三是重在“特色产品”，要有的放矢，根据当地区域经济特点，有针对性地选择销售产品，挖掘出产品的核心卖点，做好产品的商业化包装，走出一条特色化之路，增强电商扶贫在众多电商平台中的竞争力。同时拓展销售模式，开展多样化合作，比如选择和生鲜销售类初创公司合作，达到双赢的目的。
电商扶贫。 资料图电商扶贫面临三大瓶颈
短短3小时之内，10万斤黄果柑全部售罄。2016年3月，一枚“有故事的果子”，为震后重生的四川雅安果农们带来了一份有尊严的收入。这款特别的黄果柑，是中国扶贫基金会善品公社电商扶贫项目的第一款产品，也是电商扶贫新模式的尝试。
从全国范围内看，并不是每个地区都有这样的模式支撑，传统农业产销模式、思想观念的惯性等都成为制约电商扶贫发展的因素。
“电商的一个基本功能是在网上开辟一个打破时间和空间限制的销售渠道。”中国扶贫基金会秘书长刘文奎在论坛上指出，“这几年政府和有责任感的企业在农村互联网基础设施方面投入较多，为农产品电商打下了较好的基础。但是目前农民和互联网之间仍存在一条鸿沟，这条鸿沟由三大瓶颈构成：一是农户分散生产方式形成的规模瓶颈；二是缺乏有效制约导致的质量瓶颈；三是长期以来形成的农产品信任瓶颈。这三大瓶颈不解决，农民就很难通过互联网电商受益。”
“电商扶贫的根本目的是让农民真正受益。电子商务降低了传统农产品生产流通各个环节的交易成本，降低交易成本之后产生的利润只有让农民更多地分享，这个机制才是可持续的、健康的。”刘文奎指出，首先要通过某种方式把农民组织起来形成规模生产，提高效率；其次是利用现代技术手段和组织方式，让农民建立利益共同体，生产出好产品。农民生产的东西越好，赚的钱越多，质量自然会越来越好，从而形成电商扶贫的良性循环。
电商扶贫。 资料图用新思维促进电商扶贫开花结果
目前，电商扶贫实践在各地如火如荼，但要真正开花结果，还需要新思维的指引。
北京商业管理干部学院院长杨谦认为，在电商扶贫过程中，应特别关注资源整合与组织培育的关系，让农民成为有组织的市场参与者；要注意商业模式与商品化策略的关系，让山区资源真正与市场对接变为商业化资源。
“扶贫不是简单授人以鱼，而是要授人以渔，电商扶贫需要建立完整的生态链。”贵州新合电子商务有限公司总经理宋伟指出，他创立的电商平台曾在对接修文县猕猴桃的过程中面临价格不稳定、品质无保障等问题。“电商市场需要培育，农民需要培训。做好农产品电商，需要介入种植环节、生产环节和流通环节。”宋伟认为，要从农业生产源头、物流基础建设以及缓解农民融资难等多方面构建起完整的生态链。
“电商扶贫是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要持续不断地发力。”汪向东指出，首先要开拓通道，解决网上交易的通道问题；其次要培育一支推动电商扶贫的人才队伍；再次是要健全供应链体系，还有服务体系等；最后要优化环境，包括软环境和硬环境，这是电商扶贫发展的关键所在。
(据光明日报、河北日报、千龙网等综合)
