浙江宁波近日正式上线“放心充”服务平台，有效解决预充办卡“退卡难”等群众日常消费堵点痛点，首批已有近200家门店入驻。（据新华网10月18日报道）
预付消费本可实现消费者和商家双赢——消费者能够享受一定价格优惠，商家可以快速回笼资金，减轻资金周转压力。然而，一些商家见利忘义，买卡时“笑脸相迎”，退卡时“困难重重”；有的一旦资金到位就“携款跑路”，让消费者蒙受损失。
预付卡变身“卡跑跑”，很大一部分原因在于其缺乏有效监管。从2012年起，商务部陆续出台相关规定，要求发卡企业到商务主管部门备案，并按预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金。然而，很多预付卡销售并没有照此办理，一直游离于监管之外。缺少了有效制约，很多预付卡企业把预付款看成自己的钱，为所欲为。
平台开立资金存管专户，充值后只有消费者实际产生消费并确认核销，这部分资金才会划拨给商家；消费者开卡充值七日内未产生任何消费的可申请无理由退卡，平台和金融机构会将购卡时支付的金额按原路径退回……宁波的“放心充”平台，通过第三方“资金托管”方式，加强对预付卡企业的资金监管，给预付消费系上安全带，能够有效保护消费者的资金安全和合法权益。这样关口前移、强化监管的做法是破解预付卡管理难题的有效之举，值得借鉴。（胡建兵）
