井盖四周已经封上了水泥，附近摆放了警示桩。
□顶端新闻·大河报记者宁田甜实习生张洪瑞文图
2月22日，在郑州市北三环与索凌路交叉口东约100米处的南半幅道路上，有一窨井盖翘起。一辆出租车撞上后，失控爆胎，将路边一棵行道树连根拔起撞倒，行道树又砸到路边停放的一辆车。
公开资料显示，郑州市将用三年时间对“问题井盖”进行整治。目前最新进展咋样？整治过程中如何规避安全问题？记者进行了现场采访和详细打探。
事件：井盖翘起，出租车撞上爆胎，又撞倒行道树
2月22日下午，顶端新闻·大河报记者到达事故现场看到，涉事路段的出事车辆已被拖离现场，井盖也已归位。井盖四周虽然已经封上了水泥，但井盖问题还未完全处置妥当，四周摆放了警示桩。在来车方向距井盖约10米的位置也同样摆放了警示桩。
该路段是单向三车道，出现问题的井盖在中间车道，因路面较宽，摆放警示桩后也不影响车辆正常通行。
记者现场看到，被撞倒的行道树被连根拔起放在路旁绿化带上，现场并未看到绿化部门相关人员。
遭遇事故的出租车司机姓褚。记者经与该司机联系获悉，他轻微受伤，所幸并无大碍。
“大概是早上6点10分，我走到那边出的事。井盖翘起约30厘米，车撞上后爆胎失控，差不多360度旋转后撞到路边沿，有一棵行道树也被撞倒，树又砸到路边停着的一辆车。据说昨天都有人投诉这件事了，但不知道咋没修好。”褚先生说。
“其实这个地方的井盖是2月21日晚坏的，8路公交车长在现场进行了维修，但是窨井盖太重，放不平。晚上下班的时候又带着一个反光锥跑过去，设置了警示标志。就怕出现危险。”郑州8路公交相关负责人说。
22日下午，记者观察到，事故现场附近维修其他井盖的工人们称：“出事的井盖是前两天新整修的，估计是水泥和沥青还没凝固好就被途经的车辆碾翘开了，我们昨天接到了投诉，打算今早来修，没想到今早可出事了。”
23日下午4点半，记者从现场获悉，井盖已修复完毕。
疑问：相关损失谁来买单？
此事导致出租车受损、出租车司机轻微伤，路边行道树被连根拔起，还砸中旁边一辆车。究竟谁来担责？
“此事牵扯的部门多，比较麻烦一点，交警目前还没有出具事故责任认定书。”22日，褚先生说，“我这边报的损失主要有误工费、医药费、车损费三个。”
23日下午，郑州市金水区绿化所相关人员说，北三环那块绿化带是刚维护提升完的，这部分管养工作被招标出去，管养方在事发后也到了现场，“我们了解到的情况是那个窨井盖下面还有通讯电缆，现在是通讯公司在和我们的施工方进行协商。被撞倒的是新栽的树苗，应该能恢复，如果恢复不了，我们就重新再栽一棵”。
但郑州华润燃气公司客服人员称：“我们核实结果是这个井盖属于市政窨井治理工程，是由市政招标的金达公司施工的，这样的话就需要施工公司派人处理，不再是燃气公司的责任。”
2月23日，顶端新闻·大河报记者致电郑州市井盖办相关负责人。
他说，井盖翘起的原因有很多，一是井盖和井座连接的轴或说成是活叶儿这个部分断了，或者出现别的问题便会导致井盖翘起或移位。二是井筒损坏了，基础不牢，也容易导致井盖歪斜。井盖的产权单位在井盖养护期间有责任和义务设置安全防护标志，以此来提醒途经的行人与车辆注意安全，安装警示标志后还负有后续监管责任，防止标志损坏或丢失等。因此无论是何种原因造成井盖翘起，井盖的产权单位都有承担事故赔偿的责任。
延伸：全市“问题井盖”整治情况如何？
公开报道显示，郑州市将用三年时间（自2021年3月起开始）对排查出的20多万个“问题井盖”进行整治。
有关这一治理工程，郑州市井盖办相关负责人透露，这是一个庞大、复杂的系统工程，牵扯面非常广，涉及郑州市16个市辖区以及20家产权单位，工作难度甚至超过了修建一条大型道路。由于治理任务量比较大，因此计划分三步走来完成（三年完成）。
今年的计划是，首先普查建档，明确井盖的产权单位，也就是先搞清楚都是谁家的井盖，这一步在今年的2月10日才刚刚结束。随后是各区按照城建计划上报财政预算来申请资金，计划在3月份正式启动。到今年11月底，预计将郑州市主次干道上的问题井盖治理完毕。
该负责人说，修“问题井盖”比修路还要难，维修井盖的工艺方案很多，大约共有10种，不同的情况采用不同的工艺，三言两语无法说清。
该负责人透露，2月24日郑州市将出版《郑州市城市道路窨井盖治理提升技术导则》一书，这本书大概有160页讲维修井盖的技术方法以及各类问题井盖的鉴定标准。该《导则》将很快下发至各井盖产权单位和道路管养单位，供各单位学习和使用，以此来统一窨井盖的维修技术标准。
疑问：整治一个问题井盖需要多久？
该负责人称：“举两个例子，用普通水泥防护井座再在上面铺上沥青这种传统方法，工期需20多天，这期间应覆盖钢板；防沉降井盖不需要水泥直接铺沥青的，工程结束后即刻就能开放交通。”
提及井盖维修养护工作期间的安全事宜，该负责人强调：“维修作业期间应采取安全保障措施，这也叫做安全文明施工作业。首先是摆放安全锥、爆闪灯、施工标志牌等安全标志，用以提醒途经的车辆、行人绕道安全通行；其次是施工人员身穿反光马甲等反光服，来防止车辆碰撞。此外还应设置交通导引标志等。”
针对维修养护完成后的井盖后续安全问题，该负责人说：“要保障井盖后续安全，首先要源头有保障，采购井盖等设备要遵守质量要求。这个质量要求有很多，最基本的是承载等级，郑州车行道和人行道优先选择‘球墨铸铁井盖’；其次是产权单位要按要求加强日常巡查，及时发现问题、处理问题。例如，排水井盖每周至少要检查一次；再次，市民发现问题后可以拨打市长热线12345或城建热线12319及时反映问题。此外，郑州目前各区都实行‘路长制’，也应充分发挥这一制度的作用，以便更好地对井盖的安全问题进行监督。”
记者手记
多一些“朱盼盼”，或许井盖就不会“闯祸”了
2月18日晚，顶端新闻·大河报记者途经周口市庆丰街妇幼保健院门前时，在路北的非机动车道上，借着路灯灯光，看到一个身影正在晃动。他手持一根撬杠，对着脚下的窨井盖反复撬动、调整。
这是一名身着制服的城管队员正在修井盖。当晚，他是开着私家车在加班。
“我们有要求，节假日24小时分班不间断巡逻，发现市政隐患及时修复。”朱盼盼说。
今年33岁的朱盼盼上班6年了，一直在市政中队工作。
看到这一幕的路人纷纷点赞，说这样的城管队员真敬业，深夜“私车公用”加班干活，值得点赞，“如果不是及时修复井盖，万一夜里有人绊倒了，后果就严重了。”
井盖虽小，却事关群众道路通行安全，有时，还可能事关群众的生命安全。
对于问题井盖，如果多一些责任，多一些对人民群众的关心和守护，多一些像朱盼盼这样的工作人员，加强巡查，防患于未然，这个城市的几十万问题井盖，就不会惹祸事了。
