赵峰图
□顶端新闻·大河报记者段伟朵邵可强郭兵刘瑞朝
春风习习，吹来好消息。
3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。今年有哪些重点工作安排？老百姓又将获得哪些利好？对此，代表委员有啥建议？如果把报告中的暖心话、民生热点当作“快递”，那么其中承载的，可谓“严选好货”。
@所有宝宝，快来签收。
5日，收到“报告快递”的几个人在小区驿站碰面了。他们是——爱买买买的“剁手党”小白、创业青年王大锤、应届毕业生孟昊轩、科研青年小李、郑州退休教师张老师。收到这些“快递”，他们好评如潮。
【快递1】“十四五”目标：“常住人口城镇化率提高到65%”
“剁手党”小白：这是不是意味着城里人越来越多了，咱河南可是农业大省，目前城镇化率如何呢？
报告原文摘抄：深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
解读：近年来，我省坚持以人为核心推进新型城镇化，区域协调发展步伐加快。2020年，预计常住人口城镇化率达到54.2%。
其中，突出中心城市带动作用和加快发展县域经济。比如，优化郑州国家中心城市、洛阳副中心城市及两大都市圈战略定位和空间布局；制定实施县域经济高质量发展政策措施，引导各地按照优化开发、重点发展、生态功能等定位差异化发展等。
未来，提高常住人口城镇化率，河南怎么做呢？
按照河南“十四五”规划草案，我省以人为核心的新型城镇化将加快推进，实现由乡村型社会向城市型社会的历史性转变，常住人口城镇化率突破60%。其中，将“两手抓”：推进新型城镇化和区域协调发展。
具体实践中，推进郑开同城化发展率先突破，建设现代化郑州都市圈。提升洛阳副中心城市功能，加快建设洛阳都市圈。推进区域协同发展，加强区域中心城市和城镇协同区建设，发展壮大重要节点城市，联动建设郑洛西高质量发展合作带，协同打造中原——长三角经济走廊。
同时，落实县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，夯实强县富民的产业支撑，推进县域内城乡融合发展，形成各具特色、竞相发展的局面。提高城镇化发展质量，完善区域空间治理，构建主副引领、两圈带动、三区协同、多点支撑的高质量发展动力系统和空间格局。
【快递2】“十四五”目标：“人均预期寿命再提高1岁”
创业青年王大锤：“绳命”不息，奋斗不止，虽然俺现在创业还没有成功，但看到这个规划，浑身上下又充满了干劲儿！
报告原文摘抄：全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。
解读：关于这个目标，代表们怎么看？
“看到这一条，可以说，每一个中国公民都应该感到兴奋和高兴，因为这与每一个人都息息相关。”5日下午，全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣告诉记者，不过，看似增加一岁，背后难度非常之大。他介绍，“十三五”期间，我国人均寿命从76.3岁提升到了77.3岁，越往上提升，对整个国家的医疗健康水平要求就越高。“十四五”期间，提出人均预期寿命再提高1岁，这无疑是一种庄严承诺。
实现这个目标，中国有啥“底气”？周崇臣表示，虽然有难度，但他对于实现还是非常有底气、有信心的。一方面，我国在2016年卫生健康大会上就提出了健康中国战略，明确了大卫生、大健康的理念，2019年国家启动了健康中国行动，可以说，在提高人均预期寿命这件事情上，党中央、国务院已早早做好了顶层设计，已打下了很好的基础；另一方面，从具体的事件上，我国的卫生健康系统建设经受住了考验。比如去年突如其来的新冠肺炎疫情，全国各族人民齐心协力，疫情防控取得了重大战略成果。
周崇臣提出，人的寿命长短，受遗传、生活习惯、环境、治疗条件等多种因素的影响，其中，个人生活习惯的占比相对较高，报告在“十四五”规划中明确，要全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，只要这三点做好，就能达到人均预期寿命再提高的目标。
以下为今年重点工作安排
【快递3】“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元”
科研青年小李：社会保障越来越完善，我们干起工作更加有劲儿。
报告原文摘抄：优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
解读：“2021年重点工作中关于卫生健康工作的安排，我格外关注。”周崇臣告诉记者，报告中涉及这一部分的共15行，近400个字，与前几年相比，篇幅之大，范围之广，安排之实，都是靠前的。不论是大病、急病患者的问题，还是慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购，不论是居民医保经费人均财政补助增加30元，还是基本公共卫生服务经费人均财政补助增加5元，可以说，从方方面面明确了今年医疗健康领域的重点工作，是专门针对看病难、看病贵问题下的“药方”。
“别小看提高的这30元、5元，这都是了不得的事，对广大群众来说都是绝对的利好。”周崇臣说，有了这些做基础，人均预期寿命再提高1岁就可以实现。
