河南日报记者 刘红涛
“农业社会化服务，是农村土地承包经营权不变条件下实现适度规模经营的有效形式。”3月9日，全国人大代表、省农业农村厅党组书记宋虎振建议，加快推进农业社会化服务，促进小农户与现代农业融合发展。
近年来，我省把推进农业社会化服务作为实现农业规模经营的重要抓手，全省各类农业生产服务主体达到12.57万个，服务涵盖生产全过程。
宋虎振建议，一要加快多元化服务主体培育，国家出台专门政策，鼓励供销合作社、服务类专业公司、农村集体经济组织加快发展，引导服务类农民合作社和专业户提高专业化水平，提升服务能力。加大对生产、供销、信用“三位一体”试点试验的支持力度，深化“三位一体”综合合作改革。
二要加大政策支持力度，在国家层面进一步优化整合财政资金，加大对以生产托管为主的社会化服务项目的投入力度，扩大项目覆盖面。增加农业生产的产前、产后服务项目支持；同时进一步细化金融、保险、用电等政策，推动现有政策落地见效。
三要改进农业生产发展资金补贴方式，优化政策扶持和财政补贴方式，除必要的基础设施建设外，把财政支持由补主体、补生产、补设备逐步转变为补服务，引导经营主体通过服务获得收益，增强内生发展动力。重点围绕小麦、水稻等主要口粮作物生产的关键环节、薄弱环节，扩大农业生产性服务的补贴范围，提升社会化服务水平，促进小农户与现代农业的有机衔接。
