安全护栏上栏杆被盗割
□顶端新闻·大河报记者宁田甜文图
《郑州市贾鲁河保护条例》（下称《条例》）自2020年10月1日起已经施行。另据了解，郑州市贾鲁河综合治理工程已接近尾声，预计在今年五一期间整体交付使用。
目前，《条例》已正式施行半年之久。在这把“尚方宝剑”的保护之下，贾鲁河综合治理工程现状如何？之前遭到人为破坏已经破损的木栈道和被盗割的安全护栏是否已修复？禁止社会机动车通行的堤顶道路管护管理现状如何？3月16日，顶端新闻·大河报记者依据《条例》进行了实地走访和多方打探。
探访：贾鲁河综合治理工程保护得咋样？
○走访1.年前被偷（盗割）的休闲广场安全护栏尚未修复，水位已涨到跟前
3月16日上午，顶端新闻·大河报记者来到郑州市贾鲁河综合治理工程的惠济和金水段（中州大道附近至文化北路）走访。
在花园北路贾鲁河桥西约300米的贾鲁河北岸是一个偌大的休闲广场。2月19日，记者曾前往查看时，该广场临近水面的安全护栏上60多节栏杆被一一盗割。
如今，时隔近一个月，记者再次重返现场看到，此处护栏尚未修复。临时绑上的细铁丝也被人挪动。
16日，记者在现场看到，贾鲁河水位已上涨，水面紧挨护栏。虽不是周末，但依然有老人、孩子在此游玩，没有护栏，极度危险。
对此，郑州市贾鲁河综合治理工程一期工程相关负责人说，附近水域两侧多处栏杆遭到破坏和被盗，目前正加紧挨处修复，“此处应该也快了”。
据他介绍，这些被偷的栏杆是镀锌不锈钢材质，因靠近水源湿气重，为了防腐蚀，因此单价高，一米合300元。郑州市贾鲁河治理工程的南北两岸目前有四五处的栏杆被盗，全部修复加起来需8万多元，这些栏杆全部从厂家定做，陆续修复。
《条例》第三十条规定，贾鲁河保护管理区域内禁止损毁围栏、树木、草坪、绿篱、花坛、折采花果。
但记者发现，该《条例》并没有明确针对该规定（如果违规）的相应罚则。
○走访2.受损木栈道已基本修复，入口处摆水泥块防车辆进入
3月16日上午，在郑州市贾鲁河综合治理工程（花园北路贾鲁河桥至中州大道）的河北岸，有临河的木栈道。
但前不久，木栈道被来往骑行的电车、三轮车等随意碾压，多处损毁严重。木板要么缺失致路面出现空洞，要么凹凸不平，行人走上去坑洼不平，险象环生。
16日，记者在现场看到，此处木栈道除极个别出现松动外，整个路面已基本修复。○走访3.防汛路（堤顶道路）上机动车随意通行车速快，人车混杂存严重安全隐患
3月16日，记者发现，贾鲁河堤顶道路两侧虽有社会闲杂车辆禁行提示牌，但机动车依旧随意穿行。现场无人管理，无人制止。因堤顶道路上没有红绿灯阻拦，车辆来往车速快。行人和车辆混杂穿行，险象环生。
而《条例》第三十五条规定，除执行公务的车辆、消防救援车、急救医疗车、防汛防洪抢险车、工程维护及救险车外，禁止其他机动车在贾鲁河堤顶道路和游园道路上通行。
但《条例》中也没有明确对应的监管部门和罚则。
对此，郑州市贾鲁河综合治理工程一期负责人无奈地说，现在因为还未交付使用，机动车违规通行对堤顶道路的路面损坏较大，他们虽然在各进口处均设置了挡杆，但这些设施被砸坏和挪移，“有的挡杆甚至还被人拉走了”，他们因为没有执法权，除了加强巡逻和劝阻外，别无他法。因此，违规现象依旧。○走访4.游贩违规进入游园道路经营，游园道路上随意堆放土方
3月16日，在走访中，记者发现，虽然并非周末，前往贾鲁河休闲观光散步的市民不多，但是钓鱼的不少。因此，依然有游贩来回穿梭游园道路叫卖食物的。
而在贾鲁河的观光游园道路上，记者还看到有人随意丢弃废土，土堆阻挡了游园道路。
《条例》第三十条规定，贾鲁河保护管理区域内禁止倾倒、抛撒垃圾、渣土或者其他废弃物，排放污染物（第一款）；禁止擅自从事经营活动（第二款）。
违反本条例上述第二款规定，在贾鲁河保护管理区域内擅自从事经营活动的，由市、沿河县（市、区）城市管理综合执法部门责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下罚款。但对于违反上述第一款规定的情况，并没有明确监管部门和处罚细则。
对此，郑州市惠济区城管局相关负责人说，这方面工作目前还未移交给该部门，等将来移交后，会开展这方面工作。
回应：期待政府出台后期的贾鲁河管理保护细则
对于目前贾鲁河治理工程的保护现状，郑州市贾鲁河综合治理工程（施工方）相关负责人说，贾鲁河综合治理工程目前还没有正式投用。很多问题确实让他们头疼并无奈。
该负责人说，贾鲁河是水域，不可能全线设置栏杆。对于那些商贩和钓鱼的，他们只能沿途劝说，试图劝离。
“管理问题目前还是由我们施工方在负责。我们也在加紧寻找一家管理公司负责维护管养。目前还没确定。”该负责人说，以上相关的后续维护管理问题，目前还没有具体的细则出台。他们也已向领导反映过这些事，也已往上级部门（水利局、建管局）进行了反映。相信，整体工程在正式移交前，相关部门肯定会出台相应的方案或者条例，对后期的管理进行细化和具体分工。现在，方方面面还处于方案研究阶段。
