河南商报记者张逸菲
4月15日，《河南商报》以《为这“桩”事，郑州业主起诉物业》为题，关注了安装新能源汽车自用充电桩的难题。充电桩难以装进小区，安全问题成了物业用得最多的理由。那么，在河南省关于新能源汽车配套设施的鼓励政策以及供电上游给出明确回复下，物业以安全问题为由不让装充电桩站得住脚吗？他们应该怎样解决业主新能源汽车的充电需求？
报装充电桩被拒绝屡见不鲜，邻居也成了阻力
想买新能源车却被充电桩难住，这样的情况不是个例。
市民“老闫77”表示：“现在不敢买新能源车，充电可是大难题啊。在小区装充电桩物业不同意；想在外面充，基本找不到位置，而且大部分充电站离家远，不方便。”
在郑州市人民政府市长信箱，河南商报记者搜索关键词充电桩，发现近几年，一直有市民反映充电桩申办遇难题。
新能源汽车自用桩很难“娶”进门，这种情况多见于十年以上的小区。
当然也有十分配合的物业方。徐萌是郑州新未来汽车销售服务有限公司的销售总监，他提供了一组数据，公司在3月份销售出40余辆新能源汽车，据他了解，七成消费者所在小区物业方，在业主安装自用桩时比较配合。
除了物业，还出现另一个阻力——邻居，“邻居们不同意，因为担心新能源车充电时可能出现自燃的情况。”徐萌说，在有些小区装自用桩，甚至还需要拿到相邻车位业主的同意书。
市民钱德光（化名）就对河南商报记者说，他的一位朋友因为自用桩安装与物业“纠缠”两三个月，其间物业方要求其提供相邻两车位邻居的许可，可这位朋友发现相邻两车位并未售出，于是物业方竟想让其将两车位租下，保证用电安全。
答疑
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大量安装充电桩是否会超小区用电负荷？
老小区用电余量不多，扩容又牵涉费用问题，一般会选择“一刀切”
物业和邻居对安装新能源汽车充电桩的担忧有道理吗？
在新能源汽车充电行业工作的邹冰（化名）就以“是否会超小区用电负荷”为例进行解释。
首先，新能源汽车在面世前，小区除去满足居民一般生活用电，可能真没过多的用电负荷。“比如一个小区在最初建设时，整体电容是1000kW，是能够满足小区用量的。”邹冰举例，“但一个自用桩是7kW，虽然与公共充电桩相比不大，可与其他电器相比，例如一个灯泡才10W，就知道其实已经挺大了。”
每个小区可能都有用电余量，还以老旧小区举例，可能一两个自用桩也无所谓，可是当大量业主都想安装自用桩，小区原有的用电负荷可能真不太够，一些物业方为了防止后来想装、但电容不够的业主们觉得不公平，所以会一开始就明确拒绝所有业主的报装申请。
“用电负荷不够，这时候就需要向上级配电所申请，再扩充一些电容了。”邹冰说，一个变压器几十万元，费用怎么算，中间需要联系各方，想想也令人头疼。
另外，不少人还担心自用桩充电时会产生自燃等问题，邹冰认为，现在的充电桩自身就有保护装置，一旦出现问题，就把电流切断。“如果说真的出现自燃情况，有三种可能性：充电桩本身质量不过关、施工人员未规范安装、车辆自身问题。”
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促进新能源汽车发展的政策为何作用有限？
相关政策多为引导性政策，并没有法律性的行政指令
客观来说，物业的顾虑有一定道理，不出现问题还好，一旦出现安全问题，物业难逃责任，但这并不是推托、一刀切的理由。
河南商报记者从交管部门了解到，截至2021年4月7日，郑州市新能源汽车保有量为108099辆，其中豫AD（纯电动）大型车3661辆、小型车89141辆；豫AF（混合动力）大型车238辆、小型车15059辆。
徐萌也说，新能源汽车发展迅猛，特别是从去年底开始，其公司每月的新能源汽车销售量明显上升。在如此火热的市场下，充电桩的安装和管理问题自然成为关注焦点。
早在2015年，国务院办公厅就发布了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，河南省人民政府办公厅也在2019年5月19日和2020年7月23日，先后发布了《关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知》，以及《关于印发河南省加快电动汽车充电基础设施建设若干政策的通知》，2020年8月，《河南省既有停车位建设电动汽车充电设施实施办法（试行）》发布……
政策很好，但突出的问题是，“其均为引导性政策，并没有法律性的行政指令。”邹冰说。
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物业为何成了居民想安装自用桩的“关卡”？
需要物业出证明，因其是小区公共设施管理单位，具有公共消防管理责任
国网郑州供电公司相关负责人说，居民申请充电桩用电，的确需要提供物业出具的同意建设证明，不能以社区街道办出具的同意书替代，“因为物业是小区公共设施管理单位，其具有公共消防管理责任”。
老旧小区的充电桩接入问题该如何解决呢？“为最快实现个人充电桩在老旧小区内的接入，在最小限度影响居民生活用电的前提下，可将新申请的充电桩，临时接入居民生活配电变压器。”该负责人介绍，“如果居民生活配电变压器容量不满足接入条件，需要物业协调提供场地，供电公司将积极通过改造或新建配电变压器，满足新增充电桩负荷。”
而对于新建小区供电容量问题，该负责人说，根据《郑州市城市规划管理技术规定》，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留安装条件，“其中不少于10%的车位，应与住宅项目同步建成充电设施，达到同步使用要求”。
目前充电桩的用电，对郑州市整体供电形势影响如何？“个别大型充电站或老旧住宅内建设的充电桩会局部引起线路和变压器负载较重，除此之外，郑州电网对充电桩的接入，仍具有足够的承载能力。”上述负责人表示。
