□冯军福
这两天，市场监管总局陆续公布互联网企业依法合规经营承诺书，其中包括百度、京东、美团、滴滴、腾讯等行业巨头，涵盖视频、出行、购物等多个领域。
而在此之前，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。针对平台经济领域存在的强迫实施“二选一”等突出问题，明确要求各互联网平台企业在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，向社会公开《依法合规经营承诺》。平台企业集中公布“保证书”，正是落实监管部门要求、规范行业秩序的表现。
为何要求平台写下“保证书”？这与互联网企业长期存在的垄断竞争、无序扩张密不可分。近年来，随着移动互联网的迅猛发展，互联网平台已经深度融入人们生活，吃饭有外卖平台，出行有打车平台，购物有电商平台……但在给人们生活带来便利的同时，一些平台企业也出现了强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题。
以“二选一”为例，其实很多人都遭遇过。早年在“3Q”大战中，腾讯为了与360竞争，表示作出了一个“艰难的决定”，要求用户在360安全卫士与QQ之间必须二选一，要么留360安全卫士，要么留QQ。此后，双方你来我往、互不服输，结果搞得用户很“艰难”。
到后来，电子商务平台逐渐兴起，一些电商平台为了巩固自身竞争优势，限制甚至强迫平台内的中小商家只能与自己开展交易，不能到其他平台上开店。这种强迫用户站队、二选一的行为，每年“618”“双11”电商狂欢节中都有曝光。
用还是不用，到底选用哪个？看似将选择权交到了用户手中，实际上却是一种权利的剥夺，严重损害了用户利益。而平台企业之所以敢任意妄为，在于谙熟一个道理：平台经济具有网络规模效应，即平台内用户越多，竞争力就越强。在这种经济模式下，先行者们一点微弱的领先优势都有可能被放大，从而形成巨大的市场力量。这就导致在平台经济运行过程中很容易出现“赢家通吃”“一家独大”。
政策底线不可逾越，法律红线不可触碰。强迫实施“二选一”等问题突出，是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映，是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏，危害不容忽视，依法规范刻不容缓。
今年2月，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布，针对近年来社会各方面反映较多的“二选一”“大数据杀熟”等问题作出专门规定，明确了相关行为是否构成垄断行为的判断标准。此次让平台企业写下“保证书”，并公之于众，是进一步引导企业合规经营、自查自纠的另一种形式。
“修剪枝叶，才会得到最美的果实”。加强对平台企业违法违规行为的规范治理，并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变。规范是为了更好地发展，“扯袖子”也是一种爱护。平台企业写下“保证书”只是第一步，只有让其真正知敬畏守规矩，互联网这棵大树才能健康生长。
