专题询问现场直击⑤丨河南省高院：上级法院下沉跟办重点破产案件指导督促审理法院依法高效推进案件进程 _河南新闻_国内资讯

河南省人大融媒体中心讯（记者高利国/文王正星/图）11月26日上午，河南省十三届人大常委会第二十八次会议举行联组会议，就国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展专题询问。省高级人民法院副院长王韶华接受省人大常委会委员、济源职业技术学院中专部主任任贵清的提问，回答省高院在提高破产案件办理效率、降低破产费用支出的做法。

王韶华回答询问

破产制度是深化供给侧结构性改革的重要举措，可实现社会资源优化配置和产业结构转型升级，对优化法治化营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。“在我省营商环境评价中，“办理破产”指标持续向好，2020年较2019年提升3.07分、较2018年提升27.29分，但与企业需求和北、上、广等前沿城市相比，确实还存在一些差距。”王韶华说。

王韶华说，省高院严格落实省高院关于重大复杂案件24个月、普通案件12个月、简单案件6个月的破产案件内控审限规定，对两年以上未结案件，采取逐案督导、通报、约谈等方式，持续加大清理力度；建立上级法院下沉跟办重点破产案件制度，指导、督促审理法院依法高效推进案件进程；实施管理人限制分案制度，对在办长期未结案件较多的管理人，禁止担任新破产案件的管理人，倒逼管理人提高工作效率。

在加大财产处置力度方面，省高院一方面指导管理人对企业财产科学管理，通过企业资产整体处置、在建工程继续建设、允许企业继续经营等，实现破产财产的保值增值；另一方面，认真审查企业资产状况，通过撤销不当清偿行为、积极行使取回权、追收债权等途径保障破产财产，维护债权人合法权益。省高院还通过鼓励规范破产重整、采用网络拍卖渠道处置债务人财产、协调解决制约破产财产处置问题等方法，来提高破产清偿率。

王韶华说，在调研过程中发现，导致成本较高的主要原因在于管理人报酬、政府征税、审计和专业人员费用、评估费用，其中管理人报酬和政府征税往往占比较高。省高院提倡以竞争方式选任管理人，用市场化方式调整管理人报酬，加强对管理人选任过程、报酬确定程序、支付方式等环节的监督，降低管理人报酬占比；加强与省税务局的沟通协作，争取就破产案件中税收有关问题联合出台文件，减轻破产程序中的税费负担。

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