河南日报记者 徐东坡
11月19日，在西峡县白羽街道关巷社区党群服务中心二楼“知心大姐调解室”里，庞学清正为群众调解矛盾纠纷。作为该社区的妇联主席和“知心大姐”巾帼志愿服务队的队长，庞学清带领志愿服务队化解家庭矛盾、调解邻里纠纷、扶贫济困，深受社区群众好评，“有困难找大姐”成为当地居民的口头禅。
这是南阳市妇女干部群众参与基层社会治理的一个缩影。今年以来，南阳市委政法委推出了夯实基层社会治理的“筑安”计划，与南阳市妇联结合，为基层社会治理注入“她”力量。
“女性信息获取能力强、宣传能力强、沟通能力好，是基层社会治理的重要贡献者。”说起女性在基层社会治理中的优势，南阳市妇联权益部部长陈思琦这样说。
该市把妇女干部群众作为助力“筑安”计划的重要力量。在乡镇，妇联专职副主席兼任综治中心副主任，实现基层治理和妇女工作阵地共用、资源共享、工作共促；在村和社区，妇联主席动员妇联执委、妇女党员干部和入党积极分子参与村社区、网格组织的各类活动，并组建妇女微信群，传播正能量，助力平安建设。此外，南阳市妇联还专门下发通知，建立工作机制，激励妇女积极参与矛盾排查、纠纷化解、法治宣传、志愿服务、家庭服务、关爱儿童等6项工作。
家庭纠纷隐蔽性强，但引发的案事件却占农村刑事案件的大多数。南阳市妇联开展巾帼“促和”行动，组建婚恋家庭矛盾排查队、妇女义务调解队、巾帼志愿服务队三支队伍，深入家庭发现和化解家事纠纷，并开展困难家庭帮扶等活动，摸索出了“早预防、早发现、早介入、早疏导”家事纠纷调解“四步”工作法。
在卧龙区石桥镇小石桥村，87名声望高、能力强、作风好的妇女成为包户妇女代表，每人分包10至15户群众，有效化解了多起村里的矛盾冲突。村民孙某认为当初公婆分家时偏向大哥，双方积怨很深。包户妇女代表张爱会经常与两家人谈心，在她的调解下，孙某与公婆重归于好。
“家庭和谐是社会平安的基石，我们还常态化开展‘和睦家庭’‘五好文明家庭’等评选活动，同时，成立家庭教育志愿服务团，开展家庭教育巡讲，弘扬家庭文明新风尚。”陈思琦说。
在基层社会治理方面，南阳市已形成3个有影响力的巾帼品牌。一是“建设法治南阳·巾帼在行动”普法宣传活动。近3年来，各级妇联开展各类普法宣传活动500余场次，服务妇女群众120多万人次。二是“代理妈妈”关爱服务。目前全市有9万多单位、个人自愿加入“代理妈妈”队伍。三是巾帼志愿服务队。全市巾帼志愿服务队已达4000多支，她们活跃在基层一线，在共建共享共治中发挥着巾帼力量。
