没有全民健康，就没有全民小康，卫生计生是民生之需，健康是幸福之本。2016年，乌兰察布市卫生计生系统群策群力，紧紧围绕八项重点工作，坚持把促进群众健康作为保障和改善民生的重要任务。公立医院改革、重大疾病防控、医疗健康精准扶贫、全面落实两孩政策、创建国家卫生城市等工作都取得了长足发展，使人民群众的健康有了更好的保障。
深化改革让看病不再难
“穷则变，变则通，通则久”。去年，市委、政府主要领导和分管领导多次主持专题会议，研究部署医改工作，协调相关部门，形成工作合力，发挥正常叠加效应，推动三医联动、上下联动、内外联动、区域联动“四个”联动的有效落实。
公立医院综合改革稳步推进，旗县级公立医院综合改革实现了全覆盖，凉城县被列入自治区旗县级公立医院综合改革示范县。旗县级公立医院全部实行了院长招聘制，落实了绩效考核制度，实行了药品零差率销售，同步调整了医疗服务价格，借助京蒙对口帮扶工作改革了人才培养引进机制，落实了政府经费投入。全面启动了分级诊疗试点工作，启动了全区唯一一家国家结核病分级诊疗模式试点工作。
药品供应采购制度执行力不断加强，采取现场督察、实时抽查、情况通报和行政约谈等手段，不断加强药品耗材网上集中采购制度执行力，全年低价药品采购同比上升36%，二级三级医院网采参与率均达到100%，基本药物网上采购率大幅提升。为确保县乡村一体化药品配送及时到位，赴呼市、包头、大同和石家庄等地对22家药品配送企业进行了实地考查评分，对不符合县乡村一体化配送条件的，取消其在我市医疗机构的配送资格。
提高服务让健康有保障
“工欲善其事，必先利其器”。当好人民群众健康的保护伞，需要一流的管理和一流的技术人才。
基础建设得到加强，投资37.5亿元，加快推进乌兰察布医专和亿利公司改建医养一体、福瑞综合医院等12个卫生重点建设项目。改善医疗服务计划行动有效落实，市直医院优质护理服务覆盖率达到100%，县级医院达到60%以上。
公立医院服务能力不断提高，开展了“平安医院示范单位”创建活动，医疗纠纷预防与处置机制进一步健全。
京蒙对口帮扶关系取得积极进展，全市共有21所医疗机构与北京三级医院建立了对口帮扶机制，完成了33名县级医院骨干医师赴北京三级医院的专科培训，17名乡镇卫生院专业技术人员赴京培训，举办了京蒙对口帮扶卫生专项人才培训班2期，共培训402人。
基层卫生服务能力持续提升，4个卫生院荣获全国“群众满意的乡镇卫生院”称号，4所社区卫生服务中心成立了“名医工作室”。城镇家庭医生98个团队、190人、签约20.21万人，乡村医生460个团队、1388人、签约54.53万人，为建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭签约率达到100%。
综合执法力度不断加强，集中开展了打击非法行医专项行动，检查各级各类医疗机构2890余户次，责令停业整顿67户次，责令整改103户次、警告79户次。在全区首家开展卫生监督执法全过程记录工作，并在全国卫生监督会议上作了经验介绍。
加强防控让病痛少发生
“先事虑事，先患虑患”。公共卫生是全民健康的基石，保护健康，需要事前谋划，预防为主，防控结合。
去年，市卫计委对重大传染病防控常抓不懈，加强了锡乌张呼延大包鼠疫联防合作，强化鼠疫联防联控。加强艾滋病预防控制，对重点人群进行了艾滋病筛查和行为干预。基础免疫和实验室检测能力不断提升，卡介苗等五苗接种率均达到99%以上。开展了麻疹、流感、禽流感、手足口病等病毒学实验检测。开展了以主动筛查、入户宣教和行为干预为主，免费诊治为辅的人间布病防控工作。市地病中心布病科研团队荣获市科技进步奖2项，1人荣获2016年市中青年科技进步创新奖。在全区首次采用结核病患者网络信息化督导管理模式。卫生应急反应和处置能力明显提升，四子王旗、凉城县荣获“自治区级卫生应急规范县”称号。承接了自治区卫计委“2016年内蒙古自治区突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援应急演练”。
计生政策项目全面落实
落实全面两孩政策成效明显，取消二孩生育审批，实行生育登记服务，推行网上办证制度，完成凉城县等5个旗县区的网络建设。妇幼保健服务能力不断提升，市县两级医疗和妇幼保健机构均设立危重孕产妇和新生儿救治中心，开通了急救转诊绿色通道。计生惠民政策落实力度不断加大，严格按照计生家庭奖扶政策确认目标人群，及时、足额兑现各项计生惠民政策资金2232.4万元。家庭发展能力不断提高，建立起家庭发展健康指导中心12个、服务中心65个。积极应对人口老龄化，启动了“幸福工程——救助贫困母亲行动”，开展计生家庭养老照护，加快医养融合步伐，全面推进幸福家庭创建示范活动。
创新项目，优质服务拓展延伸
中医药博大精深，蒙医药是民族瑰宝。蒙中医药事业得到新拓展，蒙中医院基础设施进一步夯实，投资370万元，建成22所中医馆蒙医馆，投资260万元，在兴和县、凉城县实施蒙中医药县乡村一体化管理。争取上级资金1.6亿元，对察右前旗等6所旗县级蒙中医院进行了基础建设，目前工程正在建设中。蒙中医学科建设得到加强，重点加强市蒙中医院等5所蒙医中医医院的中医康复、蒙医五疗、中医骨伤、中西医结合等6个项目的特色重点专科建设，蒙中医药特色优势得到有效发挥，开展了第二批名老蒙医中医传承工作，共有20人获准成为名蒙中医老专家传承人。
创建国家卫生城市圆满成功，市卫计委作为牵头单位，将创卫工作作为全局工作的头等大事，经过市区两级政府、相关部门和广大群众2年的不懈努力，均以优异的成绩一次性通过资料审核、暗访和技术评估“三大关”。
医疗健康精准扶贫工程暖民心
医疗惠民在路上，帮助贫困人口脱贫奔小康道路上迈出坚实步伐。总结兴和试点的基础上，出台了《乌兰察布市医疗健康精准扶贫工程实施方案》，全面启动了医疗健康精准扶贫工程。积极寻求北京市支援合作办、卫计委的帮扶，得到北京市帮扶资金3335.93万元。为全市已建档立卡的10.28万贫困人口进行了13个项目的免费健康体检筛查，初步筛查出患病人员2万余人，其中需要住院的5429人，需要长期治疗和康复的慢性病人1.56万人，卓资县政府出资补贴15％，提供送药上门服务，有效解决了慢性病贫困患者的经济负担。察右前旗创新工作方法，筹集1500万元，设立了大病医疗救助基金。我市医疗健康精准扶贫工程的做法，在国家审计署2016年第四季度贯彻落实国家重大政策措施情况跟踪审计中，为全区唯一一个亮点受到表扬。
百舸争流千帆尽，乘风破浪正远航。“十三五”时期是深入贯彻落实十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实“四个全面”战略布局的关键时期。全市卫生计生系统将继续补齐人口健康信息化、医疗卫生服务体系、人才队伍建设三个短板；紧抓深化医改、计划生育服务管理改革、蒙中医药事业振兴发展、健康扶贫工程四项重点工作；攻克分级诊疗、药品采购“两票制”、临床路径管理、按病种付费、提升公民健康素养水平五个难点；推进公立医院综合改革、日间手术、健康城市（县）和健康乡镇建设、医养结合、精神卫生综合管理、慢性病综合防控示范区建设六项试点。
过去的一年，我市的卫生计生事业驶入了崭新的航线。面对“十三五”新的征程，我市卫生计生事业在“健康中国”国家战略指引下，全力推进健康乌兰察布建设，为脱贫攻坚、建成全面小康美好乌兰察布提供坚实的卫生保障、创造良好的人口环境。全市卫生计生系统和着经济社会发展的强劲节拍，必将奏出更为美妙的音符，必将谱写更加辉煌的篇章。
