正北方网讯（通讯员 黄智海 杨鹏杰）去年以来，呼和浩特市纪委监委积极适应纪检监察信访举报工作新形势、新需要，充分发挥信访监督“睛雨表”“风向标”作用，通过锁定“六类”监督对象，严把信访举报受理关口，“上访变下访”常态化，夯实信访举报“大数据”，深化信访举报分析工作等五项举措，集“约束、疏导、凝聚、执行、洞察”五力合一，有效推动纪检监察信访举报工作向纵深化发展，向规范化迈进。截至目前，市本级累计接受信访举报8333件，其中受理3655件，业务范围外疏导4678件。
锁定“六类”监督对象，聚焦“约束力”
《监察法》颁布以来，市纪委监委对新形势下信访举报工作及时进行了调整和梳理，围绕“六类”纪检监察对象遵守党纪党规和行使公权力中职务违法犯罪问题，及时调整工作重心与方式方法，在重点受理反映同级党委管理干部信访举报的同时，密切关注监察体制改革后信访举报新动向、新情况，注重发现苗头性、倾向性的信访举报问题。专门制定了《信访室2018年专项整治问题信访举报办理流程（试行）》，对信访举报收录、提供选定和移送各环节程序及岗位职责分工进行了细化。
为规范信访信息管理系统分级录入的精准性，市纪委监委信访室在各派驻纪检监察组配合下，对市属各委办局、国有企事业单位组织机构和岗位职务职级设置配备情况进行了初步摸底汇总，为今后精准确定被举报人身份信息、准确分流信访举报奠定基础。会同有关部门针对全市集中开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”和“雁过拔毛”式腐败问题，扫黑除恶专项斗争等专项整治活动中接受的群众反映强烈、诉求普遍集中的信访举报问题全部进行了系统特殊标识，分批编制了详细信息台账。截至12月底，共筛查并移送专项整治问题29批1529件。
严把信访受理关口，加大“疏导力”
自去年9月市纪委监委新建400多平方米的智能化信访举报接待大厅启用以来，为来访群众提供公益、专业、均等、便民的一站式服务，成了接待来访群众的“起点站”、解决信访问题的“终点站”。
监察委成立和《监察法》出台后，纪检监察信访举报受理范围明显扩大，为了确保信访举报受理“全覆盖”，市纪委监委信访室积极拓展信访举报受理方式方法，打造来访、来电、来信、网络、微信五位一体信访监督体系，进一步拓宽了信访举报渠道。同时，为了主动适应当前愈来愈复杂的信访举报问题，信访室着力加大对信访举报问题的研判甄别。截至目前，市本级累计接访1920批4391人次，其中市本级领导累计接访77人次，共接待来访423批769人次。
常态化“上访变下访”，增强“凝聚力”
“上访变下访”工作开展以来，市纪委监委主要领导以上率下，深入旗县区实地解决群众反映的问题。各旗县区纪委监委及时制定本地区“上访变下访”活动实施方案，由纪委书记负总责，各职能部门和乡镇、街道纪（工）委全力配合。坚持“问题导向”，对本地区的重信重访、越级访问题进行全面梳理和认真排查，逐件登记建档，深入分析原因，研究解决办法，集中进行处理。
截至目前，全市各级纪检监察机关领导干部参与接访516人次，接待群众来访892批1816人，受理453件，疏导439件。各乡镇、街道纪（工）委领导下访456人次，发现问题356个，解决问题和化解矛盾249个。
夯实信访“大数据”，提升“执行力”
去年年初至今，市纪委监委不断对信访举报数据化管理模式进行探索与实践，以制度建设和流程再造为切入点，推动信访举报办理工作规范化、标准化。
工作中，指定专人负责，单独增设了信访举报初始登记环节，制作了操作流程，明确了工作要求，使该环节成为信访举报件在信访部门内部流转、部门间移送的关键枢纽；按照问题属地和举报类别两项指标，对信访举报进行分类，细化了各类别信访举报的录入标准；制定了《市纪委信访室办信人员岗位责任分工表（试行）》，建立了AB岗位制度，对A-E五个岗位的不同分工和职责进行了细化、量化，将“详细阅读举报内容，录入时精准提炼、准确表述、高度概括”确定为录入工作的统一原则，将责任落实到人，将压力传导到位。通过多人、多环节通力配合，改进数据管理方式，以精准录入为重心，大力夯实信访举报“大数据”基础，大大提高了数据录入质量和效率。
深化信访举报分析，展示“洞察力”
市纪委监委信访室在历年信访工作基础上，结合监委成立和《监察法》颁布后出现的信访举报新情况、新变化，深入推进信访举报分析常态化，探索出一系列信访举报分析工作的新方式、新举措。
一是制定了市本级信访举报月报和季度分析报告制度，以扎实的基础工作为前提，整合信访室工作力量，开展全员参与分析，多角度、多层面挖掘和收集有重要信息资源，及时汇总，定期分析。二是主动引导和推动各旗县区纪委监委同步开展信访举报情况分析工作，明确任务目标，提出指导意见，提供参考模式和业务指导，鼓励下级纪委监委有特点、有创新地开展工作。目前，各旗县区纪委监委均已完成三个季度的信访举报情况分析。三是针对近三年来涉及扶贫领域信访举报情况进行了专项分析，形成书面报告；结合近几年工作实际以及深入各旗县区实地调研督查情况，围绕新时期下如何做好信访干部队伍建设，完成《关于新形势下加强纪检监察信访举报干部队伍建设的几点思考》专题调研报告。
