动真格啃“硬骨头”出重拳整治环境
4月27日，走出会议室的达州市市长郭亨孝与“老熟人”达州钢铁集团总裁江善明握了握手，“平时我们都笑脸相待，这次是动真格了。”这话一出，略微缓解了现场严肃的氛围。
“动真格”说的是一个小时以前，一场关于达钢集团环保问题的约谈在达州市政府举行。这是达州市政府首次对企业进行环保约谈。
达钢是省环保厅列举的“全省十大环境风险”企业，其环保问题及治理是长期以来当地居民和环保部门的心病。今年4月1日，省环保督查组在向达州反馈督察意见时，特别指出达钢集团存在的系列环保问题，达州市委、市政府及市级相关部门虽多次督促其整改，但整改不力，效果不好。为此，达州市委、市政府决定对其进行环保约谈。
据达州市环保局副局长饶兵介绍，问责达钢只是环保督察意见反馈后达州啃的“硬骨头”之一。
□本报记者 徐莉莎
约谈达钢 五大环境问题
达钢集团的环境问题历来为人诟病。从成都乘动车前往达州，当列车将要驶入达州城区时，总能看到成堆的钢渣堆成黑乎乎的一片，当地人戏称这是“先到非洲，再到达州”――这里是达钢集团的万家河钢渣场，严重影响了达成铁路沿线景观和达州城市形象。在达钢所在的达州市西外新区，老远就能看见其生产向空中排放的滚滚浓烟，许多达州市区居民多数时间都不敢开窗。就是晴朗天气，也能明显感觉到南边达钢方向比北边老城区的天空更灰暗。
达钢集团始建于1958年，经过近60年的发展，成为全国大型工业企业、中国制造业500强，曾为达州经济发展作出了巨大贡献。在达州城区扩展前，达钢位于郊区，但随着达州建设百万人口特大城市步伐的加快，达钢老厂区已处于城市中心地带，不仅自身发展受限，而且与达州城市空间拓展之间的矛盾愈发凸显。
2013年，达州市委、市政府曾做出过达钢集团整体搬迁出现有驻地的决定，并出台了《推进达钢集团搬迁转型工作方案》，将达钢搬迁转型工程列入该市25个重大工程项目之一，但最终没能实施。
达钢的环境问题日益成为达州人的心病。去年11月，省环境保护督察组对达州市开展环境保护督察期间，收到对达钢的投诉占总投诉的10%。督察组向达钢提出了11项需要整治的环保问题，省环保厅将其列为“全省十大环境风险”企业。
据4月27日约谈会上达州市副市长陈文胜通报，达钢集团存在五大环保问题，其中有环保投入严重不足，环保监管制度不健全，导致环保问题多发频发，整改不力；灾后重建项目和捣固焦项目违法生产长达5-6年；部分项目在明知无法通过环评审批情况下，仍擅自建设、投产；因其生产环节管理不到位，“白烟”治理缓慢，有毒有害的“黑烟”“黄烟”逸散严重；同时污染源在线监控覆盖率低，排污口安装在线监控设备率不到25%。
此外，还存在厂内外多个环节和部门管理不到位问题。厂外货运道路扬尘污染严重；厂外阁溪桥渣场堆放未采取覆盖措施、粉尘严重，管理无序。
达钢集团从2014年起至2017年4月，欠缴排污费892万元；欠缴环保违法罚没款3笔，共计104万元。
约谈中，达州市政府对达钢集团作出具体项目、落实时间节点等整改要求。
落实责任 限期整改到位
约谈会现场，江善明代表达钢集团签字，并提出了整改方案。江善明告诉记者，这是达钢历史上首次针对环境问题进行的大规模、全方位整改，方案已上报市政府和市环保局，目前正在实施。
记者从《达钢集团环境综合整治责任落实表》中注意到，综合整治主要包含现场无组织排放、渣场、铁专线、进出物流优化、物料堆放、厂区生活污水及冲洗地坪水治理、道路扬尘治理、亮化美化及现场文明生产、废矿物油及废催化剂处置等九大类22个小项目整改内容。除须长期治理的项目外，每一项都落实了时间节点，绝大多数都须在今年内完成，项目的具体分工也落实到了具体部门和责任人。
据了解，近期达钢将重点抓好“白烟”治理项目；加快钢渣厂内处理项目的建设，并计划在经开区新建钢渣场，原渣场将在7月10日前关停。对于达钢物流运输对城市交通和环境的影响，在中铁二局的帮助下，达钢集团争取资金3000万元已启动了化工园区铁专线的完善工作，力争尽快投用，以应对6月底火车东站关停；同时，公司正在优化达钢物流进出厂的运输路线，拟在化工园区征地建设停车场，减少对金龙大道交通的影响。
江善明在约谈会上表态，“我们深刻地认识到达钢当前环保问题的严重性，我们将积极落实好企业主体责任，通过加强管理，进一步加大人力、物力、财力投入，千方百计加快整治，一定会严格按照市委、市政府的要求彻底整改到位，限期达到环保要求。”
市政府约谈达钢的消息一出，达州网民纷纷表示期盼已久，期待整改效果。据达州市环保业内人士介绍，达钢此前也就一些问题曾给环保局做过整改承诺，但是整改并不彻底。市政府出面约谈企业，在高压态势下他们拿出了全方位细化的整改方案，效果主要还是看企业主体责任的落实。
达州市环保局相关负责人说，达钢整改期间，环保局将派工作组进驻达钢，督促整改方案落实，小组成员将定期更换。
