今日主题
新兴产业
市第十三次党代会报告提出，发展壮大城市经济，加快构建具有全球竞争力的现代产业体系。重视和促进民营经济健康蓬勃发展，依法保护民营企业产权，构建“亲”“清”新型政商关系，努力营造亲商重商优商环境，让成都成为民营企业和民营经济发展的沃土。同时还提出，坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，大兴识才爱才敬才用才之风。
在“十三五”末，成都将初步建设成为中国西部战略性新兴产业策源地和全国重要的战略性新兴产业制造中心、科技创新中心。昨日，成都晚报记者了解到，为了达到这一发展目标，《成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划》在规划、政策、投融资渠道和人才等方面，提出了具体的保障措施，不仅在用水、用地等资源上加大倾斜力度，还鼓励支持金融机构完善针对新兴产业特点的信贷管理制度，加强与国外企业和高校的交流合作，培育一批国际化人才队伍。
保障一：自主创新产品 政府优先采购
市发改委相关负责人介绍，我市将聘请国内外相关领域的权威专家担任战略性新兴产业发展决策咨询顾问，成立若干个不同领域的专家小组，对各领域的前沿技术、共性技术、生产工艺、发展导向、重大项目引进等问题提供咨询和指导。政府相关部门将在财政税收、融资支持、人才引进培养、自主创新、行政服务、土地等各类政策制定方面借鉴国内外主要做法及取得的成效，加大土地、人才、供水、供电等资源和相关基础配套设施、公共服务设施在战略性新兴产业领域的倾斜力度。
同时，加大推进太阳能光伏、LED照明、新能源汽车、智能电网等产品的推广应用，设立相应的产品应用示范补贴，将战略性新兴产业自主创新产品和服务优先列入政府采购目录，在满足政府采购需求条件下，优先采购。争取到2020年基本形成有利于战略性新兴产业发展的规划政策体系、市场管理体系、技术创新体系、支撑服务体系等。
保障二：知识产权质押融资已着手运作
对战略性新兴产业企业研发、新技术新产品产业化、市场拓展等关键环节，将建立财政投入稳步增长机制，主要用于引导和奖励民间资本对战略性新兴产业的投资、核心技术的研发、公共服务平台的建设。现有产业发展扶持资金，将向战略性新兴产业重点企业和重大项目倾斜。
对金融机构改进完善适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度，政府也将给予鼓励支持。据了解，一些金融机构已着手进行知识产权质押融资、股权质押融资、价值链融资、科技保险等金融产品创新运作。战略性新兴产业企业上市也将得到支持，对符合条件的企业，可通过发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据、中小企业集合债等渠道融资。
保障三：加大高层次人才培育和引进力度
吸引人才方面，此前出台的《规划》中提出，将加大高层次人才培育和引进力度，实践“企业提需求+高校出编制+政府给支持”联合引才机制。据市科技局相关负责人介绍，政府支持在蓉高校院所在编科技人才兼职从事创新创业活动，对掌握关键核心技术、带动新兴学科和产业发展急需的领军人才以及具有战略眼光、市场开拓能力、协同创新能力和社会责任意识的创新创业人才和专职企业经营管理人才，将重点引进。
对战略性新兴产业重点领域急需紧缺专业人才，将从教学、科研、生产和经营一线中发现培养创新创业人才和一流团队，并将加强与国外企业和高校、科研机构的合作交流，通过派遣留学生、学习培训、项目合作、提供科研实践基地等方式，培育一批国际化人才队伍。鼓励企业、社会培训机构举办各类职业技术培训。
●市民期待
让“蓉漂”成为时代风尚
“到成都创业是一件很棒的事！”复旦大学毕业的佳勋，春节后辞职来到成都温江创办了一家儿童素质教育中心。谈到为何放弃台北、上海的工作，来蓉创业，佳勋说：“成都创业机会多，政府对年轻人创业还有各种扶持。”他把创业比做火锅，成都的创业整体环境安逸而舒适，创业者怀着和火锅一样火热的心，舌尖的辣痛不会让他们失落后退。成都切实改善创新创业环境，让佳勋这样的“蓉漂”持之以恒，“用现在时髦的话来说，创新创业这样的‘荷尔蒙’在成都很旺盛，希望蓉漂能够成为一种时代风尚。”
成都晚报记者 滕杨
