四川新闻网成都3月5日讯（川网集团全国两会报道组记者 李丹 乔永祯 摄影报道 ）2021年3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议在北京开幕。3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在开幕会上作政府工作报告。
全国政协委员、成都中医药大学副校长曾芳
《政府工作报告》指出，今年要发展更加公平更高质量的教育，增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作。要推进卫生健康体系建设，持续推进健康中国行动。要坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。
“推进健康中国建设，基础在教育，关键在人才。”全国政协委员、成都中医药大学副校长曾芳说，现在是迎来了中医药发展的春天，自己今年关注的领域依然是中医药行业加教育，“中医药高等教育涉及教育、医疗两个最为关键的民生问题，与健康中国战略、教育强国战略和中医药振兴发展战略三大战略紧密相连。我今年的提案是关于‘深化医教协同 着力建设高水平中医临床教学基地’的建议。”
临床实践是高层次中医人才培养的关键环节，高校附属医院、教学医院和实习医院等临床实践基地是中医药高等教育的重要阵地。曾芳介绍，“近年来，深化医教协同是医学教育改革的重要方向。2018年教育部下发了《关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见》，2020年又专门出台《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》。此外，无论是《关于加快医学教育创新发展的指导意见》，还是《关于促进中医药传承创新发展的意见》、《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》等文件都强调了医教协同对高层次中医人才培养的重要性。”
但在医教协同的具体实践中，还存在临床教学基地的规模和能力与中医药教育高质量发展不相适应的情形。为此，曾芳提出四点建议。
“一是进一步扩充高水平临床教学基地。”曾芳建议，出台政策支持符合条件的医院成为高校直属附属医院，通过吸纳优质医疗资源深化医教协同，强化高校附属医院中医学人才培养主阵地作用。同时，加强区域协同，允许高校跨省建立直属附属医院，强化大学对附属医院医教研的管理。
第二个建议是进一步规范临床教学基地的管理。具体来说，曾芳建议，修订临床教学基地管理制度，强化临床教学基地的准入、退出、考核备案机制，突出教学门诊、名医传承工作室的育人作用，建立引导更多的医院向医学院转化的激励机制。同时，要搭建临床教学基地管理平台，“建设教育、卫生健康、中医药管理部门共同统一搭建临床教学基地管理平台。根据各个院校的办学规模与水平，核定附属医院数量，并完成各个高校临床教学基地的申报、审批、日常管理以及动态调整等。”
曾芳说，第三方面是要进一步提升临床教学基地人才培养水平，“建议将人才培养质量作为公立医院评审、考核的重要内容，国家卫生管理部门可将人才培养质量纳入公立医院绩效考核；国家教育、卫生管理、中医药管理等部门设立临床教师教学能力发展专项，以轮训、等级考核等方式，提升临床教师教学水平；支持举办中医药教育的高校牵头对其教学基地临床师资进行培训并给于认定，逐步提高‘双师型’教师比例。”
此外，曾芳建议加大对中西部地区中医临床基地建设的支持力度，“支持中西部地区区域医疗中心建设。给予政策倾斜，支持中西部地区建成一批高水平的临床诊疗中心，带动中西部地区中医医院整体水平的提高，形成高水平的临床教学基地。”
新闻多一点：
2021年1月，四川省人民政府办公厅印发《四川省中医药强省建设行动方案（2021―2025年）》明确指出四川将通过建设中医药人才高地行动等十大行动全面推进中医药强省建设。
几天后，四川召开了中医药传承创新发展大会强调，坚持开放包容、传承精华、守正创新，大力弘扬传统中医药文化，提升中医药服务能力，壮大中医药现代产业规模，密切国际国内交流合作，加快推进中医药强省建设，确保中医药事业高质量发展，更好造福全省人民。
