浙江在线8月10日讯（浙江在线记者 黄慧仙 通讯员 袁玲玲 徐小易）近日，浙江省出台《关于加快建设新型研发机构的若干意见》，提出到2022年，浙江省目标建设新型研发机构300家，其中省级100家，引进一流创新人才和团队300名（个），集聚科研人员3万名；到2025年，浙江省新型研发机构数计划达500家。
“我省将打造一批覆盖科技创新全周期、全链条、全过程的高水平创新平台。”省科技厅相关负责人说，要紧扣传统产业升级和未来产业培育发展，省市县三级联动、梯度培育，打造既能解决基础研究的关键核心问题，又能为产业创新提供科技支撑的高水平创新载体。
当前，瞄准我省“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，如何在资源利用最大化的前提下，多层次打造新型研发机构？这些新型研发机构“新”在何处？未来我省又将如何支持新型研发机构建设？这些均成为关注焦点。
推动科技成果转化
投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活……这是我省新型研发机构的“新型”所在。
“我们以天使投资的理念推进科技创新，专注光电产业技术高质量转化。”杭州光电精密机械研究所所长张龙说，对于科研项目采取一次性天使投入和3年免租金的支持形式，并设立专业化光电产业基金，帮助孵化项目和企业面向专业投资机构、产业基金、上市公司等开展后续融资和退出，在丰富孵化项目和企业资金投入来源的同时，也能不断引入产业端，从而加速科技成果转化和项目产业化。
投入体系多元化，正是新型研发机构的特征之一。我省将在举办方投入的基础上，吸引企业、金融与社会资本、高校、科研机构等共同投入，通过建立基金会、接受社会捐赠、设立联合基金、探索技术入股、开展成果交易等方式拓宽资金来源渠道。
相比高校院所及传统研发机构，新型研发机构的科技成果转化也将更为畅通。北大信研院通过与企业共建联合实验室，赋能当地传统制造业转型升级。目前，北大信研院已与大胜达、杭萧钢构、杰牌传动、钱江电气等10家企业建立联合实验室，还与长龙航空、圣奥等10家企业达成共建意向。
省科技厅相关负责人说，我省新型研发机构建设将坚持成果导向，开展以应用为导向的基础研究，取得引领性的重大标志性成果和原创性技术突破；建立科技成果转化激励机制，全面落实科技成果转化奖励、股权分红激励、所得税延期缴纳等政策措施，健全职务科技成果产权制度，推动科技成果转移转化产业化。
引进共建提质重组
我省将按照引进共建一批、优化提升一批、整合组建一批、重点打造一批的方式，建设高水平新型研发机构，进一步加大对一流创新人才团队的吸引力，激发科研人员的创新活力，增强产业发展带动力，打通基础研究到成果转化的创新链条，支撑产业基础高级化和产业链现代化。
从中科院宁波材料所、浙江清华长三角研究院，到北京大学信息技术高等研究院、北京航空航天大学杭州创新研究院……近年来，我省积极推进引进大院名校战略，鼓励各地以企业为主体，以引进团队式人才和核心技术为关键，与国内外大院名校共建各类创新载体，集聚科技创新资源。
省科技厅相关负责人说，“引进共建一批”正是通过吸引国内外一流高校、科研机构或高层次人才团队、国家级科研机构、中央企业和地方大型国有企业、世界500强企业和外资研发型企业来浙江的形式，设立新型研发机构；或与省内高校、科研机构等联合组建新型研发机构。到2022年，我省计划引进共建省级新型研发机构100家，到2025年达到150家。
“除了引进共建，我省还通过提质、整合重组等方式，推动新型研发机构的建设。”该负责人说。
构建全域创新体系
支撑浙江高水平创新型省份建设，推动浙江经济社会高质量发展，新型研发机构在未来发挥的作用不可限量。我省将通过管理创新、财政支持、强化要素保障等形式，积极支持我省新型研发机构建设。
记者了解到，省级新型研发机构纳入省属科研院所管理序列，享受各类科技计划、科技成果转化收入分配、进口科教用品免税等政策。鼓励省外中央企业、地方大型国有企业、世界500强企业来我省设立研发总部和研发机构，从事竞争前技术研发，省财政对符合条件的给予最高3000万元支持。
同时，我省支持新型研发机构申报各类国家和省级创新平台、科研项目和人才团队。
“我们正着力打造公共技术服务平台，聚焦光电产业共性表征领域，未来计划5年投入1亿元。”杭州光电精密机械研究所所长张龙说，建成后除了服务于本研究所，还将为相关企业提供光学、光谱、激光等特性检测，大大节约企业设备购置成本，赋能产业转型升级和集聚。这一平台建设已得到富阳区政府的支持。
此外，在人员激励机制上，我省赋予符合条件的省级新型研发机构相应级别职称评审权，并支持高校、科研机构科研人员到省级新型研发机构兼职开展研发和成果转化，获得的职务科技成果转化现金奖励不计入本单位绩效工资总量。
未来，我省将进一步优化科研力量布局和创新要素配置，加快构建具有全球影响力、全国一流水平和浙江特色的全域创新体系，解决我省科技创新薄弱环节和深层次问题，提升科技创新原始动能，推动经济社会高质量发展。
