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  • 政府服务企业到不到位? 今年杭州首场“公述民评”来评一评

    时间:2020-11-07 08:47:15

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    政府服务企业到不到位? 今年杭州首场“公述民评”来评一评

    几百个公众号,惠企信息怎么找?七毛的电费被收了一块二,谁来帮我查一查?

    政府服务企业到不到位?

    今年杭州首场“公述民评”来评一评

    今年是杭州连续举办“公述民评”面对面问政活动的第12年。昨日下午,2020年杭州“公述民评”电视问政活动拉开帷幕。首场问政聚焦“服务企业还有哪些不足”。

    2020年,杭州市在“战疫情、促发展”双线作战中为帮助企业渡过难关、持续发展,推出了一系列举措。近日,杭州在全国工商联组织开展的2020年“万家民营企业评营商环境”工作中再获殊荣,排名全国第一,成为“营商环境最佳口碑城市”。为更好地服务企业,杭州主动查找在政府部门服务企业方面还存在哪些不足和短板。

    电费被多收了好几年

    监管部门说“我们不是神仙”

    为了切实减轻企业负担、优化营商环境,杭州推出了不少惠企政策,从金融、社保、租金方位助企惠企。但现场播放的暗访短片却显示,这些雪中送炭的政策红利并没能真正落实到每家企业,特别是小微企业和个体工商户手上,甚至有些还被私自“截流”了。

    比如电费。2018年到2019年,国家为减轻企业负担,先后六次降低综合体在内的一般工商业用电单价,每度电价从0.82元降至不到0.67元。但在滨江区空分大厦办公的近60家企业,却一直在向物业缴纳每度1.2元的电费。

    租户向物业反映了电价问题之后,今年开始,物业把电费拆成了两部分,0.6656元每度的电费和0.5元每度的服务费。“服务费是因为电表损耗、人力抄表和垫付电费产生了费用。”物业公司的说辞十分勉强。

    截流惠企红利多年,滨江区市场监管局却直到接到投诉才介入调查。工作人员在电话中表示,的确曾有四五个人来投诉过,但受理有流程,“不是你一说马上就去查的,我们不是神仙,人家隐蔽地做,我们也不知道。”滨江区市场监管局工作人员这样答复。

    真的很复杂吗?杭州市市场监管局副局长古涛表示,近年来杭州一直在开展专供电问题的监督检查执法,处理投诉流程并不复杂。“不管是一家还是多家,我们都会责令属地的相关人员上门核实,如果情况属实依法处理。”

    古涛说,短片中工作人员态度很不诚恳,将进一步核实,给相关群众一个满意的答复。

    高新区(滨江)副区长陶峰表示,短片给政府部门提了个醒,要主动服务和靠前服务,不能等企业信访和投诉,才主动回应。对空分大厦将加大整改力度,如整改没有到位,将依法依规进行处罚。

    惠企政策很给力

    有一半的企业却不知道

    打造良好营商环境,政府出台的各类惠企政策是核心。政策虽好,却有不少企业不知晓不掌握,更别说享受了。

    今年十月,杭州市考评办委托第三方对杭州市446家中小企业,开展了2020年杭州市民营企业政策知晓情况的统计调查,涉及9个部门的10个政策。统计显示,政策综合知晓率仅为47.23%,超过半数的企业不清楚或不知道政策内容。

    政策知晓率偏低,问题出在哪里?原因是多方面的。“有时候一份文件底下盖着七八个部门的公章,详细询问时都说事项不在自己分管范围内。”有受访企业表示,不少政策对接部门过多,宣传停留在官方网页或短信通知,信息常常被淹没或错过。

    政策发布平台过多也是一个问题。部分受访企业告诉记者,目前杭州存在多个涉企服务平台,这些平台主管单位不同,服务对象和服务内容各有侧重,发布时间不一致,企业难以准确分辨、使用。而各部门又都有自己的网站及公众号,信息发布多且杂,新的政策很容易被忽略。“得关注几百个公众号,每天推那么多,有用的信息一下子就淹掉了。”

    余杭区常务副区长陈夏林说,反映的这些问题,的确也多次听到企业反映过。余杭区在区级层面设立一个权威性的企业服务机构,将“亲清在线”实体化运作,参照扁平管理、集成服务,实施高效的互联网的思维,实现人员一体办公,政策一窗兑现,咨询一号受理,职能一网通办。

    总结点评

    中国人民大学公共管理学院教授马亮表示,营商环境的优化一直在路上,没有终点。政府需要完成一个态度的转变,变“企业上门求服务”为“我们给企业送服务”。更重要的是要形成政策的反馈,看下发的文件有没有落实,有没有让企业真的受益,才能让政策真正发挥作用。持续推进营商环境的优化,要让政企在一个频道,让企业有获得感、安全感,对一座城市有归属感、认同感。

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