香港新聞網5月5日電 據香港《大公報》報道，上月下旬，中國財政部發布通知稱，對於運作模式不規範、採購程序不嚴謹、簽約主體存在瑕疵的89個、涉資4817.9億元(人民幣，下同)政府和社會資本合作(PPP)示範項目，有關省級財政部門會同有關方面須於六月底前完成整改。有內媒梳理資料顯示，上述要求整改項目涉及多家基建、公用企業的上市公司。其中，涉及北京地鐵軌道交通16號線和14號線的投資方港鐵接受大公報查詢時回應，項目以合資公司形式運作，公司正在就此事向相關政府部門了解具體情況。
據財政部通知，已對核查存在問題的173個示範項目分類進行處置。對於運作模式不規範、採購程序不嚴謹、簽約主體存在瑕疵的89個項目，請有關省級財政部門會同有關方面抓緊督促整改，於六月底前完成。逾期仍不符合相關要求的，調出示範項目名單或清退出項目庫。
逾期不符則清退出項目庫
89個項目中就涉及六條地鐵項目，涉資1688億元，需要整改的原因主要為主體不合規、運作不規範。其中北京地鐵軌道交通16號線和14號線，涉及的投資金額最高，分別達到495億元和445億元。雲南省昆明市軌道交通4號線和5號線工程項目，投資額分別是266億元和193億元。
香港港鐵參與其中的北京地鐵軌道交通16號線和14號線的建設，港鐵接受大公報查詢時回應，上述項目由港鐵與北京首都創業集團及北京市基礎設施投資公司共同組建的京港地鐵投資、建設和運營，港鐵與北京首都創業各出資49%、北京市基礎設施投資公司出資2%。京港地鐵正在就此事向相關政府部門了解具體情況。港鐵表示，目前14號線已開通運營43.8公里(全長47.3公里)，16號線已開通運營19.6公里(全長49.8公里)，兩條線路的投資、建設及運營狀況均良好。
此外，部分鐵路項目的投資涉及的上市公司還包括中國建築、中國鐵建股份。其他牽涉整改投資項目的上市公司還包括中國電力集團、中國中鐵股份、中國冶金科工、中國交通建設、北控水務集團、龍元建設、桑德環境資源股份等。是次整改的項目類型還包括環保、開發區建設等的基建項目。
北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司副總經理彭松日前接受內媒訪問認為，財政部是次對那些已經進入執行階段的項目，並沒有採取要求直接清退的方法，而是要求規定的時間內完成整改，這做法解除了一些社會資本考慮的PPP項目採購完成後，政府單方面不予執行的疑慮，並且在很大程度上保護了社會資本參與PPP的熱情和信心。
保護社會資本參與熱情
財政部的通知並稱，已將不再繼續採用PPP模式實施的30個項目，調出示範項目名單，並清退出全國PPP綜合資訊平台項目庫；將尚未完成社會資本方採購或項目實施發生重大變化的54個項目，調出示範項目名單，保留在項目庫，繼續採用PPP模式實施。
財政部金融司司長、PPP工作領導小組辦公室主任王毅此前也表示，PPP發展要從單純關注項目落地數量，向關注項目規範性轉變；從重視增量項目，向更加重視存量項目轉變；從關注短期效益，向關注中長期效益轉變。
