香港新聞網6月12日電 香港《文匯報》12日發表題為“以居住導向重構房屋政策 解市民安居之苦”的文章，全文如下：
本港樓市持續火熱，政府推出的“三辣稅”上月全面以雙位數字上升，其中反映非本地買家入市情況的BSD升幅最勁。政府設辣稅本為壓抑樓市，可惜樓市“愈打愈升”，反映“辣招”被市場消化，在熱錢持續湧動下，本港樓價已與市民負擔能力嚴重脫節。在土地房屋供應在可以預見的將來難以大幅增加的情況下，當局必須認真考慮構建更合理的居住政策，包括讓資助性房屋與私樓市場脫，回歸滿足居住需要的功能，對症下藥解決越來越嚴重困擾市民的居住難題。
由於近年本港樓市暢旺，樓價屢創新高，已經成為極速創富的投資工具，部分資金充裕的本地和海外買家看準本港土地房屋供求矛盾緊張，今天的高價即是明天的低價，只要能夠負擔樓價及稅項，都不介意忍受“辣招”而投資入市。上月三大辣稅SSD(額外印花稅)、BSD(買家印花稅)及DSD(雙倍印花稅)的成交宗數、涉及稅款大幅上升，顯示“辣招”只能發揮一時效果，當市場適應之後，特別是資金充裕又非常看好後市，“辣招”壓抑樓價的作用就會失效。
“辣招”壓制不了樓價狂飆，如今本港可用9成按揭上車、叫價400萬元以內的細價盤，已由年初的206個劇減至約現時70個，恐很快“絕種”；500萬內的樓盤，業界估計會在2年內大減73%。私樓上車無望，與私樓價格掛的資助房屋亦被炒起。最近一些迷你居屋的成交呎價直逼2萬。普羅市民、即使是中等收入階層，莫說望私樓興嘆，就快連公屋、居屋亦“高攀不起”。
房屋雖然兼有投資與居住的雙重功能，但本港近年樓宇落成量不足，市場資金充沛，不斷強化房屋的投資功能，作為滿足市民基本需要的居住功能大大削弱。投資者享受到財富增值、成為贏家，但中下階層市民收入長期追不上樓價增幅，即使收入供得起樓亦越來越難以儲夠首期；同時，高樓價高租金加重社會整體成本，導致中產向下流動，不利香港發展經濟、鼓勵創新、提升競爭力，亦嚴重影響社會和諧氣氛。
要解決中下階層市民的居住問題，必須將資助房屋與私樓市場脫鉤。對於以投資功能為主的私人市場，當然基本由市場調節，既然加稅、壓抑需求效果不彰，政府除了努力增加土地供應外也無計可施；但對於資助房屋，本就是為滿足市民居住需要，政府應積極研究居屋、首置上車盤等資助房屋的定價，應與私樓市場脫，改為與申請人的購買力掛，並限制資助房屋的流轉，不能再透過補地價流入私人市場，遏止資助房屋的投資功能，充分發揮其居住功能。將私樓與資助房屋分離，無能力購買私樓的市民才有安居樂業的基本途徑。相比之下，新加坡的組屋定價不與私樓行情掛，新加坡的私樓價格再高，普通民眾不用擔心買不起樓，更不用住“房”。其成功經驗，值得借鑒。
居住是市民的最基本需求，解決越來越大的居住困難，政府責無旁貸，須借鏡別人的成功經驗，以創新思維，以“取之於土地、用之於居住”為大方向，重新建構本港的居住政策，照顧市民的居住所需。
