香港中通社11月19日電 (記者 企日昭)特區政府19日公佈“2017年貧窮情況分析”報告，報告顯示香港2017年的貧窮人口在扶貧政策介入前有137.7萬人，而在政策介入後則下降9.6%至72萬人。當中，長者貧窮情況錄得明顯改善，貧窮率下降1.1%至30.5%。而2017年的本地經濟顯著增長，令整體貧窮情況穩定。
受惠於特區政府持續優化長者生活津貼，香港2017年的長者貧困情況明顯好轉，貧窮率由31.6%下降至30.5%，數據重回2013年的水平。特區政府政務司司長張建宗指出，2017年有11%的長者重回勞工市場，以及部分到達退休年齡的長者選擇繼續工作，因此長者貧窮率得到改善。
有鑑於港人工資增加致“貧窮線”門檻上升，以及人口高齡化、住戶小型化等結構性因素影響，使香港2017年的貧窮人口在政策介入前有137.7萬人。而在恆常現金(綜援和長者生活津貼等)和非現金福利(主要為公屋政策)的政策介入後，貧窮率大幅下降9.6%至72萬人。但是與2016年的數據相比，香港貧窮人口的數字輕微上升1萬人。
張建宗解釋，香港計算“貧窮線”的方式，主要以特區政府在恆常現金政策介入方面的扶貧成效為主，而有3成香港人口居住的公屋福利、關愛基金項目、長者醫療劵計劃、免費優質幼稚園教育計劃等非現金福利、非恆常現金政策都沒有計算在內。加上數據單以住戶的收入為指標，也沒有考慮資產和負債，讓“低收入、高資產”人士可能被界定為貧窮人口，因此目前的貧窮情況有可能被高估。
根據報告指出，2017年約有9萬名長者被識別為“收入貧窮、但有一定價值的物業”，數字佔所有貧窮長者數目中的四分之一，反映“貧窮線”分析框架未能考慮資產狀況的局限。
張建宗強調，“貧窮線”只是一個幫助特區政府制定扶貧政策，及評估政策成效的參考數字。他說，福利政策是特區政府目前第二大的支出項目，而且今年在福利政策方面的投入有797億港元，與5年前相比上升86%，而未來特區政府也會持續重視扶貧工作。(完)
