香港中通社12月6日電 香港法律改革委員會(法改會)轄下的檔案法小組委員會6日就訂立《檔案法》發表諮詢文件，初步認為有理據支持訂立檔案法，加強香港公共檔案及歷史檔案的管理、保護和保存工作。對此，特區政府表示對訂立檔案法持正面態度。
當天，檔案法小組委員會主席廖長城於記者會上表示，經衡量後，小組委員會的初步看法是確有理據支持訂立檔案法，以進一步加強香港公共檔案及歷史檔案的管理、保護和保存工作。
小組委員會研究過數個司法管轄區的法律和作業方法，特別是澳大利亞、英格蘭、愛爾蘭、新西蘭和新加坡。經過比較後發現，幾乎所有其他司法管轄區，都實施不同廣度和深度的檔案法。
據介紹，香港的政府檔案及歷史檔案的管理目前由行政制度規管，特區政府行政署長及政府檔案處制定行政規則、指引和最佳作業方法，政府人員如不遵從可受紀律處分。
諮詢文件建議，特區政府應透過立法實施具有法定地位的公開資料制度，涵蓋的機構在初期包括政府部門，以及具有行政權力和職能的法定公共機構。所謂“資料”涵蓋任何形式的記錄，包括文件及視聽資料。
小組委員會又建議，在決定擬議公開資料制度時，必須取得平衡，包括公眾獲取更多公共機構資料的需要、私隱權、資料保障權及第三者權利。將來不論是否香港居民，都可提出索取資料的要求，申請人需支付一些費用，確保制度不被濫用，但取閱歷史檔案的申請應為免費。
小組委員會提出了12條諮詢問題，包括認為是否有理據支持訂立檔案法，以加強現行的公共檔案及歷史檔案管理架構等，諮詢期明年3月5日結束。
廖長城補充，諮詢期結束後，小組委員會將疏理意見，再向法改會提交最終建議。經通過後再向特區政府提交報告，目前沒有立法時間表。
香港特區政府表示，歡迎法改會的建議，政府重視檔案的完整性，對訂立檔案法持正面態度。當法改會提交報告後，會適當地跟進。現階段會繼續加強檔案管理工作，例如為政府檔案處人員提供更多訓練。(完)
