香港新聞網12月24日電 正就來年財政預算案聽取意見的財政司司長陳茂波昨日表示，可以保證本財政年度一定有盈餘，明年會繼續努力。他還在網誌中透露，財政預算案的大方向是“撐企業、保就業、穩經濟”，希望能紓緩內外經濟變化對市民生活造成的影響。《文匯報》認為，受中美貿易戰不明朗的大環境影響，香港來年經濟難言樂觀，更需要政府善用財政資源，鼓勵企業融入粵港澳大灣區、參與“一帶一路”，拓展市場空間，加快創新推動步伐，保持經濟增長的動力，同時推出更多支援中小企業的措施，繼續給予基層必要的照顧，盡可能降低內外環境變化對市民生活造成的負面影響。
美國針對中國的貿易施壓相信不會放鬆，中美貿易戰短期內恐怕不會“休兵”，甚至有進一步升溫的可能。香港作為細小的開放型經濟體，經濟受波及在所難免。近期樓股齊跌，呈現拾級而下的態勢，已是經濟下調的先兆。“財爺”在運用儲備提振經濟、惠及民生扮演重要角色，預期經濟逆境將至，更要未雨綢繆做好預算案。過去10多年，香港經濟長期繁榮，每年結算的財政盈餘近千億，累計坐擁豐厚的財政儲備，有足夠實力應對挑戰。
以往經濟好景時，市民期望在每年的預算案分享更多利益，希望“財爺”“派糖”大份一些。近年預算案即使不再直接派錢，但在減免稅項、與民共享仍墨不少。來年經濟形勢已大不同，一方面香港整體經濟放緩，樓市交投淡靜，印花稅收入減少，政府整體總收入可能亦會減少。
早前有行政會議成員預料，今年財政盈餘只有去年的三分之一；“財爺”陳茂波日前在立法會財經事務委員會會議上亦透露，預計2018年賬目錄得466億元的綜合盈餘，而2017年財政預算案發表時，香港財政盈餘錄得1400億元新高。
另一方面，美國對中國貿易戰的影響開始浮現，對香港企業的衝擊越來越大。因此，今年預算案的重點，的確應放在“撐企業、保就業、穩經濟”之上。
長期以來，香港作為全球最自由經濟體，政府主要還是依靠市場自我調節，順應經濟變化，鮮有通過預算案，由政府直接扶持特定行業、產業發展。時移勢易，依靠市場調節，並不意味政府完全袖手旁觀。美國總統特朗普強調“美國優先”，向全世界各國打貿易戰、關稅戰，目的就是要把資金、工作職位吸引回流美國，刺激本土經濟增長。香港面對經濟下行的風險，非常時期要有非常手段，政府不僅要出錢，還要給予政策支持，為經濟增長注入動力。
預算案與施政報告只相差3個月，預算案最重要是做好資源部署，配合施政報告的建議，力推動經濟發展。建設創新科技城市，運用新技術帶動產業升級，吸引更多內地新興企業來港集資上市；高鐵、港珠澳大橋開通，粵港澳一小時生活圈已成形，香港與粵港澳大灣區的融合更緊密；國家新時代改革開放啟航，“一帶一路”穩步推行，內地企業“走出去”，國家開放的大門越開越大，香港仍可發揮不可替代的作用，香港應積極開拓東盟、中亞和非洲國家等“一帶一路”沿線市場。這些都為香港經濟發展帶來巨大機遇，“財爺”可循這些方向投放資源，鞏固、提升香港的產業優勢，配合國家發展所需，達到“撐企業、保就業、穩經濟”的目標。
香港經濟轉趨下滑，企業經營和盈利收縮，普羅市民的生活負擔更重。雖然預算案已改變以往大手“派糖”的做法，但不宜大減公共開支，尤其是醫療、教育及社福支出，以及對中產階層的支援，預算案還是要以民為本，急民所急，應使則使。（完）
