香港新聞網1月31日電 香港《文匯報》31日發表題為“向醫管局撥款雷厲風行 展現管治新思維”的文章,全文如下:
鑒於近期公立醫院超負荷運作,前線醫護人員疲於奔命,特首林鄭月娥昨日宣佈,即時為醫管局提供額外5億元撥款,讓局方採取短期措施,紓緩公營醫療系統人手不足問題;有關撥款由醫管局儲備開支,到新年度財政預算案一併列支。此舉顯示新一屆特區政府敢於打破常規,急市民之所急,及時採取措施緩解當前急切的民生問題。在這一施政措施中,相信港人能感受到政府為民服務的熱誠,認同這種雷厲風行的施政作風。希望這是一個良好的開端,未來政府在土地、房屋等迫切需要解決的民生問題上,同樣敢於打破條條框框的束縛,切實提高施策效率,解決市民最關心、最迫切的問題。
此次額外的5億元撥款,將用於增聘兼職護士及額外人手處理文書工作,落實一系列短期紓緩措施,減輕醫護人員的工作壓力。這一施策,回應了前線醫護人員的強烈訴求,更讓醫護人員有更多時間照顧病人,醫護人員和病人都得益,相信此決定能獲得醫護和病人組織的肯定和歡迎。
此次撥款先動用醫管局的儲備,政府在2018/19年的預算案中補回給醫管局。這一安排,相信顯示了林鄭月娥的管治新思維。救急扶危不容拖泥帶水,尤其目前正值冬季流感高峰,公立醫院人滿為患,前線人手捉襟見肘,不勝負荷。面對迫在眉睫的問題,特首當機立斷,採取靈活有效的應變措施,確保政策行得通、做得到、趕得及,紓緩公立醫院壓力,亦提振前線醫護人員士氣。
本港公立醫院前線醫護人手長期不足,市民求診大排長龍,醫療事故亦時有發生。從數字上看,香港公共醫療撥款佔本地生產總值的比例,由2007年的3.2%減至2017的大約2.5%,比例遠低於歐美日等發達地區,甚至比不上某些發展中地區。醫護人手不足的問題若不能改善,甚至更趨惡化,勢必成為困擾市民、增加社會怨氣的大問題。
此次的撥款雖能應付短期的燃眉之急,但長期而言,還是應從加強公私營合作、加快培訓醫護人才、適度提高待遇、引進外援等多種渠道力,根治公立醫院長期人滿為患和每逢流行病高峰必定爆滿的頑疾。
除了公共醫療體系的問題外,本港還面臨不少更棘手的難題,如覓地建屋、科技創新、經濟轉型等,都是多年來未能顯著改善,無疑都需要運用管治新思維一一化解。例如,開發郊野公園邊陲地帶問題,土地供應策略小組指需時15-20年才有望落實,在當前建屋用地供應極度短缺的形勢下,政府怎麼還能一成不變,一切按舊有程序、按既往規矩辦事?為何不能突破條條框框、提升開發新土地的效率?
目前本港庫房盈餘充足,擁有有利條件和充分資源。此次額外撥款給醫管局應急的做法,值得推而廣之,運用到其他發展經濟、改善民生的政策上,敢於迎難而上,突破舊思維,以科學的“有形之手”引導發展,爭取香港新發展。







