中新网3月15日电 《政府工作报告》修改和吸收意见的原则是什么？有哪些意见没有采纳？具体原因是什么？《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮15日在国新办举行的吹风会上回应称，没有吸收采纳的意见主要有三类：一是要求增加新的政策措施，但还没有经过全面的论证研究，或各方面意见不一致的；二是对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见；三是一些操作性的意见在报告中已经有所体现，或者其他方面内容已经涵盖的。
郭玮表示，政府工作报告是政府工作的纲领性文件，起草好、修改好政府工作报告是一项非常严肃的政治任务。政府工作报告从起草开始就深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见。报告起草组专门组织力量总结、分析、汇总各个方面的意见，派出了多个调查组到各地去调研。报告的初稿形成后，又多次征求有关方面和单位的意见，包括征求地方的意见。
郭玮介绍，在两会上，来自不同地方、不同领域的2900多名人大代表、2100多名政协委员再次对这个报告进行广泛的讨论、审议，一个报告在如此大的范围之内反复征求意见，上下反复多次，这是一个聚民智、汇民意的过程，是政府科学决策、民主决策的一个过程，也是一个统一思想、明确目标、理清思路、形成共识，最终大家一起向前的过程。因此，报告起草组对听取人大代表和政协委员的意见特别重视。
郭玮表示，作为一份报告，也不可能把所有的意见全部吸收进来，没有吸收采纳的意见主要有几类：
一是有的要求增加新的政策措施，但是这些政策措施还没有经过全面的论证研究，有的虽然经过研究，但是各个方面的意见还不尽一致，这样的意见这次没有把它写入到报告中。比如，有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期，还有的代表提出来延长春节假期，这些意见需要请有关方面深入研究，类似这样的没有吸收到报告中。
还有一类意见没有吸收到报告中，有的要求对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见，在修改中也没有补充到报告中。比如有的代表提出，在某一个地方设立自由贸易试验区；有的提出在某个地方修什么样的高速公路、高速铁路，修机场、修水库；有的代表提出来大学里应该开设什么样的专业。
还有一些操作性的意见在报告中已经有所体现，或者其他方面内容已经涵盖的，也没有吸收进来。比如有的代表提出，要加强家政服务员、母婴护理员、养老护理员这些方面的专业培训，我们感觉这些培训在技能型人才培训中已经包括了，所以这样的意见在修改时也没有专门点到。
郭玮还称，对于修改中没有直接吸收的意见，报告起草组也进行了整理，报国务院领导和国务院办公厅。这些意见将会送到相关部门进行认真研究，对没有吸收的意见，起草组工作人员要到各个代表团，向提意见的代表进行反馈、解释，同时进一步听取他们的意见。
