中新社北京4月25日电 (付强)“要真正实现对外开放，吸纳更多海外高层次人才，持续加强海外人才配套服务是关键”。知名华人学者、纽芬兰纪念大学Stephen Jarislowsky讲席教授方涛近日受中国华侨华人研究所邀请，在北京举行题为“移民、侨民和贸易：经济发展与一体化的驱动力”讲座，发表了上述观点。
近期，美国、英国、德国、澳大利亚和新西兰等国或出台新政上调移民门槛，或显露出收紧政策的趋势，引发公众热议。
作为世界银行“移民与发展”专家咨询委员会专家，方涛长期关注国际移民课题。他表示，多国调整移民政策的同一时期，中国则在提升外籍人才出入境便利度、放宽“中国绿卡”门槛等方面持续改革。此消彼长，为中国引进人才营造了有利氛围，“短期内对中国而言是很好的机遇”。
不过方涛也指出，从长远看来，可沟通两国关系、促进技术和信息交流、具备商业网络，特别是可激发创新创业驱动力的高端人才，仍是各国争夺的重要资源。
作为湖北省“楚天学者”及四川省“千人计划”入选者，方涛充分肯定中国近几年在人才引进方面取得的突破。他表示，包括“千人计划”在内的引才政策具有非常大的象征性意义，向世界传递出中国对人才的渴求以及参与国际竞争的决心。
不过他也直言，目前的引才规模对于中国这样的人口大国，从绝对数字来说还远远不够。
方涛接受中新社记者采访时表示，要吸引更多高端人才，使之成为中国创新驱动发展战略的助力，关键之一在于加强海外人才配套服务。他认为，设立移民局是重要一环。
现阶段，来华外国人才的签证、居留、就业、入籍等行政手续，仍牵涉不同部门，而在发达国家，外籍人才办理证件都是由一个政府部门受理，如美国公民与移民服务局、澳大利亚移民和公民部、日本厚生劳动省、韩国就业和劳工部。
方涛认为，建立统一的移民局，有助于综合管理、更好协调各部门工作，为外籍人才来华提供更多便利。同时，移民局还能发挥“甄别和选拔”职能，解决人才引进可持续性和标准统一等实际问题。(完)
