在网上叫外卖时要注意，须看清商家在平台页面上有没有展示营业执照、食品经营许可证。网络截图
执法人员在餐饮店的厨房检查食品卫生等情况。记者 伊永军 摄
执法人员在检查外卖店实体店的墙上是否张贴悬挂了营业执照、食品经营许可证。记者 伊永军 摄
执法人员在手机的网络外卖平台上核对这些店铺是否把“两证”的照片等信息也在页面的醒目位置进行了公示。记者 伊永军 摄
华龙网4月23日21时40分讯（记者 伊永军）外卖因其方便快捷，如今受到越来越多人的青睐。但是，方便快捷只是一方面，吃得安全、吃得放心才是大家最关心的。日前，重庆市检察院第一分院在全辖区开展的针对网络餐饮服务食品安全的行政公益诉讼专项行动中发现，部分挂靠在饿了么、美团等网络外卖平台的商家存在证照不全、张冠李戴等现象，遂发出检察建议，督促相关职能部门加强监督。今（23）日，执法人员对整改情况进行了抽查。
外卖店铺的“两证”不仅实体店要挂 网上页面也要展示
今日，在重庆潼南区，区食药监分局、工商局等单位的执法人员对位于该区桂林街道等处的部分餐饮店进行了检查，主要检查的项目有证照是否齐全、店内卫生情况等。市检察院第一分院、潼南区检察院应邀对执法活动进行了检察监督。
现场执法人员称，这些餐饮店除了是实体店外，同时也是饿了么、美团等网络外卖平台的加盟店，从事外卖业务。据介绍，根据国家工商行政管理总局《网络交易管理办法》、国家食品药品监督管理总局《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定，网络餐饮服务提供者应当在餐饮经营活动主页面公示餐饮服务提供者的营业执照、食品经营许可证等信息。
“也就是说，从事外卖业务的餐饮店，不仅要在实体店的醒目位置悬挂营业执照、食品经营许可证，在网络平台的主页面也要公示出营业执照、食品经营许可证这‘两证’的照片，缺一不可。”重庆市食品药品监督管理局潼南区分局食品监管二科科长刘岱表示。
在查看了这些餐饮店铺的墙上是否张贴悬挂了营业执照、食品经营许可证后，执法人员又拿出手机，从饿了么、美团等网络外卖平台上找到这些店铺，一一对应，看他们是否把“两证”的照片等信息也在网上店铺页面的醒目位置进行了公示。
记者从手机上进入“饿了么”平台，找到一家执法人员正在检查的店，在页面中有“本店资质”栏目，点进去，看到营业执照、食品经营许可证的照片已挂在了上面。
有的两证不全有的网上晒“假证” 网络外卖平台有监管责任
据重庆市检察院第一分院相关负责人介绍，近年来，不少餐饮业发展线上经营，餐饮外卖平台发展迅速，为老百姓带来便利的同时，一些问题和弊端也开始浮现。执法人员在专项行动中调查发现，部分网络餐饮服务提供者未依法履行法定公示义务，主要存在以下情况：
一是部分商家在网络外卖平台上未公示依法应当公示的信息或公示信息不完整。如长寿区在“美团”“大众点评”提供网络餐饮服务的某重庆知名快餐连锁店长寿世纪广场餐厅等，未在主页依法公示营业执照和食品经营许可证。
二是公示信息与实际经营不符，或存在超范围经营的情况。如渝北区西正街的一家酸奶店在“美团”上公示的食品经营许可证上，经营者名称为渝北区相遇小吃店，食品经营许可证项目为热食类食品制售，而该外卖店铺实际销售产品为酸奶自制饮品。
三是有的许可证上信息发生变更，未及时更新。如长寿区一餐饮店在外卖平台“饿了么”所公示的餐饮服务许可证有效期为2013年7月2日至2016年7月1日，已过有效期未更新。
四是个别商家伪造行政许可在网络外卖平台开展餐饮经营。如潼南区在“饿了么”上提供外卖服务的一家餐饮店，公示的食品经营许可证经调查系用PS手段伪造。
“这些问题，不仅侵害了广大消费者的知情权，也对人民群众的健康安全构成威胁。”市检察院第一分院相关负责人表示，出现这些问题的原因，除了一些商家食品安全主体责任意识不强、抱有侥幸心理外，也存在第三方网络外卖平台为了增加商户量，无视法律规定的责任，没有对入驻的商家进行严格的准入资质审核，存在“睁一只眼闭一只眼”的管理漏洞。
开展专项整治行动以来 仅潼南就有237家外卖店整改
为此，从2018年3月开始，市检察院第一分院在全辖区开展针对网络餐饮服务食品安全的行政公益诉讼专项行动。要求辖区各院以点带面进行排查，核实本地区类似情况，根据具体情况进行立案调查。
排查情况如何呢？记者今日在潼南区了解到，目前，入驻潼南的有饿了么、美团两家网络外卖平台。日前，该区食药监部门已对这两家外卖平台的潼南地区负责人进行了约谈，要求两单位立即根据法律法规开展自查，罗列问题清单，全面清理平台上的入网商家名单，符合要求的保留，不符合要求的立马下线整改，并将名单在7个工作日之内交区食药监分局。
记者了解到，经过整治，截至目前，饿了么（潼南店）374户商家，因证照不全，已整改17户；美团（潼南店）458户商家，因证照不全已整改220户。
市检察院第一分院相关负责人表示，该公益诉讼专项行动开展以来，已取得初步成效。目前，正联合相关部门对外卖平台的送餐人员、管理人员进行培训，加强法律法规的学习，培训要求有计划、有资料、有记录，以提高食品安全意识。
同时，要求第三方网络外卖平台加强日常管理及信息互通，及时更新平台商家信息，对有提供入网资料有疑问的必须实地核查，每月新入网商家名单汇总纸件交区食药监分局备案，区食药监根据名单核实许可信息的真实性再反馈。“目的就是要让老百姓在叫外卖时，从网上选到的每一家店都是正规的，以保证买得放心，吃得安全。”该负责人表示。
今日，市检察院第一分院相关负责人来到重庆市工商局交流专项活动情况，双方就进一步加强执法监管与指导以及工作协调等达成共识。24日，一分院相关负责人还将去到重庆市食品药品监督管理局通报相关情况，共同规划下一步工作。
