华龙网5月6日6时讯（记者 张译文）重庆开州区云枫街道长青社区是2008年三峡移民搬迁后组建成立的新社区。近5年来，长青社区党委始终坚持严实标准，不断强化自身建设、完善服务体系、创新治理模式，以精准的管理措施和服务手段推进社区治理取得实效，大力提升了社区管理水平和居民幸福指数。
第一招：健全组织体系探索成立区域化大党委
长青社区幅员广、人口多，辖区有25个居民小组、7890户、23760人。为加强组织覆盖和工作覆盖，社区党委致力于建强自身，狠抓组织建设和党员队伍建设。2010年3月，社区党支部升格为党委后，按照党员不同身份、分布情况和兴趣爱好，分别设立了绿苑党支部、花仙路党支部和文体协会党支部，把党小组建到各个居民小区和楼院，共建立了18个党小组。随着社区不断繁荣发展，辖区非公有制经济组织逐渐增多，2015年3月，社区党委又专门设立了非公组织党支部，加强对非公领域党员的教育管理，并努力把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员、把党员骨干培养成中层管理人员，先后发展非公党员2名。目前，社区党员达125名。
2015年4月，社区党委又主动协商辖区内6个县级部门单位党组织，在全区率先探索成立区域化大党委。社区大党委采取“问题共商、资源共享、力量共出”的方式受理居民重大诉求，每季度召开一次联席会议，较好地解决了群众就业创业、子女入学、看病就医等实际问题16个。同时，社区党委还组织119名单位在职党员到社区开展服务，党员坚持亮身份、亮承诺、亮成效，展示了良好形象。
社区党委不但注重自身建设，还加强了对群团组织的领导，先后在社区建立了社区工会、妇联、团支部和计生协会。
第二招：实施网格管理党员干部与社区居民无缝对接
长青社区是原旧城几个社区居民移民搬迁组成，人口复杂难管，信访矛盾突出。加强社区管理、化解群众矛盾成为摆在社区党委面前的头等大事。2013年7月，社区党委积极探索网格化管理模式，将社区以所辖主、次干道为线，划分为7个片区，以居民小组为单元设定服务网格，组织社区书记主任联系片区、其余社区干部联系居民小组、居民小组长联系小区楼院，并每月召开一次院坝会、每季度遍访一次辖区居民，确保了每个干部有责任区域、每个家庭有干部联系、每个群众都知晓政策，实现了党员干部与社区居民的多层、定点、无缝对接联系。
2013年，社区党委在便民服务中心新设立了一站式服务大厅，在居务公开栏开设绿色信息服务站，依托小区物管建立25个便民服务点，最大程度方便群众办事。实施网格化管理以来，社区党员干部代办群众证件255件，现场化解矛盾纠纷180起，解决群众生产生活困难等问题325个。
第三招：开展志愿服务凝聚社会帮困力量
居民生活要舒心，社区服务得贴心。2013年，社区党委通过网络搜集、入户走访、电话调查等方式，摸清居民在空巢老人日间照料、留守儿童托管、水电器维修、政策法律咨询、健康知识普及、环境卫生监督、治安巡逻、困难救助等方面需求143个。面对大量的群众需求，社区党委立即动员社区力量开展志愿服务，组织社区干部、社区党员及辖区部门单位机关干部带头加入志愿者队伍，示范带动849名社区居民报名参与，组建各类志愿服务队伍8支，先后开展文明劝导、环境卫生监督、政策法律咨询、老人日间照料、水电器维修、治安巡逻等志愿服务72场次。
为了提高志愿服务的针对性和实效性，社区党委还开展个性化“定制”服务，成立“留守儿童之家”每天下午定时定点进行作业辅导，开办“每周居民夜校”讲授政策法律等知识，定期开展集中义诊和上门义诊活动，组织辖区“两代表一委员”与困难群众结对帮扶等。社区志愿者服务开展以来，先后帮扶困难居民45户，辅导留守儿童18名，受益居民近8000人次，癌症病患者孙成术、何形桃、陈代辉、精神病患者周芳等一大批困难群众得到及时救助。
第四招：推行群防群治建设平安和谐社区
2012年2月，社区党委积极探索“群防群治、群众自治”治理机制，规范建立了社区居民委员会、居民议事委员会、居务监督委员会、居民民主理财小组、楼院小区物业管理机构等自治组织，设立居民小组25个，建立业主委员会自管小组25个。2013年10月，社区建立社区调解委员会、居民调解小组、自治单元调解员“三级联动”网络，对社区矛盾纠纷进行全面掌握和化解，做到“小事不出院、大事不出社区”。同年12月，社区党委组织开展“社区是我家、自治靠大家”行动，积极引导居民参与社区事务管理，实现了从“治民”到“民治”的根本转变。
为丰富群众文化生活，社区党委还积极搭建文体平台，多方筹资35万元，建成塑胶羽毛球场和乒乓球场，配备了健身器材；成立了社区文体协会，下设门球队、民乐、篮球、舞蹈、腰鼓、合唱、书画等7个兴趣小组，近1300人参与活动，2015年社区舞蹈队表演的“中国火起来”获得全区一等奖。社区成立以来，没出现一例集访或越级上访事件，真正实现了社区和谐稳定、居民安居乐业。
