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  • 【政策解读】深化制造与服务协同发展

    时间:2017-05-09 10:06:59  来源:中安在线-安徽日报  作者:吴量亮

      到2020年,半数工业企业实现服务型制造

      在位于宣城的博瑞特热能设备股份有限公司,企业实施的锅炉智能控制与远程运维服务平台建设与应用项目,已形成覆盖产品研发、制造、销售、维护的全产品生命周期的信息管理系统,形成提供“热能设备+节能托管服务”整体解决方案的制造服务体系。今后,我省制造业企业将越来越多地由加工组装为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。

      “服务型制造是制造与服务融合发展的新型产业形态,是制造业转型升级的重要方向。”省经信委主任牛弩韬说,发展服务型制造,既是我省进入工业化中后期的现实要求,也是顺应国际国内市场需求升级的必然选择。

      制造包括生产和服务两部分,从微笑曲线来看,服务处于价值链高端,而生产加工环节却处于低端。此次出台方案,目的就是引导制造和服务融合发展,加快制造业从生产型向生产服务型转变。根据方案,“十三五”末,我省将基本形成与制造强省建设进程相适应的服务型制造能力。在发展环境层面,制造企业对服务化转型的认知和重视程度不断提升,支撑服务型制造发展的政策体系和公共服务平台网络逐步完善。在发展格局层面,制造企业专业化分工不断深化,制造与服务协同能力不断增强,基本形成制造与服务相互支撑、相互促进、相互融合的发展新格局。在发展绩效层面,培育一批综合实力强、行业影响大的省级服务型制造重点企业、重点项目和重点平台。重点企业服务收入占企业总收入比例显著提升。

      方案提出,到2020年,全省50%以上的工业企业开展服务型制造,骨干企业中服务化投入和服务化收入占比提升15%以上;全省完成“5131”示范任务,即:培育50家以上服务化收入占比高、行业影响力大的服务型制造示范企业;支持100项以上服务水平高、带动作用好的服务型制造示范项目;搭建30个以上功能完备、运转高效的服务型制造公共服务平台;新认定100家以上省级工业设计中心。

      立足制造、融入服务,打造竞争新优势

      发展服务型制造,是现代制造业发展的重要趋势,也是促进生产性服务业协同发展的重要途径。

      “以创新设计为桥梁,推动企业立足制造、融入服务,升级产品制造水平提升制造效能,拓展产品服务能力提升客户价值,将能够重塑制造业价值链,打造竞争新优势。 ”省经信委产业政策处处长刘金岭说,目前,制造业已经成为经济发展的主导力量,但制造业核心竞争力和创新能力仍然较弱。当前,在经济发展进入新常态的背景下,要实现经济换挡不失速、产业结构迈向中高端,必须补足短板,加快制造与服务的协同融合,实现制造业转型发展。 “发展服务型制造,引导制造业企业以产需互动和价值增值为导向,由提供产品向提供全生命周期管理转变,由提供设备向提供系统解决方案转变,有利于改善供给体系质量和效益。 ”

      对企业来说,服务型制造是一种增强竞争力的转型路径。此次,方案以深化制造与服务协同发展为主线,以推进服务型制造专项试点示范为抓手,鼓励企业根据自身实际,在资源利用、生产组织、经营管理和商业模式等环节全面优化升级。

      “在方案起草过程中,我们着力把握产业转型的导向性、路径方式的多样性、制造发展的阶段性、政策引导的科学性四个原则。”刘金岭说,我省方案鼓励省内制造业企业聚焦核心产品和业务,对内提升专业化和精细化水平,对外开展资源整合和分工协作,创新商业模式和服务形式,持续培育竞争优势,塑造核心竞争力。

      “十项重点任务”,为企业提供发展模式参考

      此次,方案提出了发展服务型制造的十项重点任务,即:加快制造业创新设计发展,推广个性化定制服务,发展总集成总承包服务,发展产品全生命周期管理服务,优化供应链管理,发展网络化协同制造,支持服务外包发展,推行合同能源管理,引导发展融资租赁服务、培育智能服务新能力。

      “这十项重点任务可以视作当前鼓励发展的服务型制造模式,较好地体现服务型制造对价值链前、中、后各环节的提升作用。”省经信委产业政策处副处长吕秀峰说,服务型制造是出现在制造业各领域、各环节的新型产业形态,具体的实现路径和方式千差万别,需要企业根据情况自行决策。方案总结提出对我省制造业企业转型有切实借鉴性和操作性的若干模式,积极推动企业参考实施,支持企业因地、因业自主实践,创新发展服务型制造。

      据介绍,以定制化服务为例,省外的不少服装企业已经取得了一定的成绩,在省内一些装备制造类企业中有的也开展了一些尝试,但仍需要制造业企业进一步利用信息通信技术,增强定制设计和柔性制造能力,实现生产制造与市场需求高度协同,强化用户体验,提升产品价值。还有的模式目前尚处于探索阶段,但未来一定会蓬勃发展,比如信息增值服务、融资租赁、合同能源管理、网络化协同制造等。

      “在服务型制造的整体推进上,方案更加注重引导发展方向、激发企业内生动力和凝聚社会多元合力。 ”吕秀峰说,政府自身主要做好政策目标引导、营造良好生态、健全服务能力等基础工作。同时,注重和大众创业、万众创新,制造业与互联网融合发展等政策措施的协调衔接,力求充分形成政策合力,带动全省制造业竞争力整体提升。

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