刘海城(右)了解光伏产业发展带动农民增收情况。 姚建平 摄
富裕县委书记刘海城
11月9日 星期四 小雪 -5℃
上午9时，中央宣讲团党的十九大精神宣讲报告会在省委党校报告厅举行。我在县里的分会场与县四大班子领导、县直各党委负责同志一起收看了宣讲报告。听了报告，感到很有收获、很解渴。十九大对脱贫攻坚的新部署，使我对全县打赢这场硬仗更加充满了信心。
这几天，县卫计局、县医院正在乡村开展肿瘤筛查、健康体检，哈医大三院还来了乳腺外科、甲状腺科、超声、医学影像科的专家。吃过午饭后，决定到下面去看看，再调研一下医疗救助的具体细节问题。
刚刚走进塔哈镇理建村村委会大院，就看到许多农民有序排队进行免费体检。正在现场的县卫计局局长徐德胜告诉我，今天将为130多名农民进行全面体检。目前，全县90个行政村已经有75个村进行了免费的肿瘤筛查、健康体检活动，受益群众7200多人。塔哈镇卫生院院长王丙江说，这次肿瘤筛查、健康体检，每人可以节省费用750元，让更多农民享受到健康扶贫带来的好处。
为了搞好医疗救助脱贫，县里研究了很多招法。健全医疗保险、医疗救助和分级诊疗制度，多措并举、综合施策，系统研究和梳理了国家关于医疗扶贫方面的政策。
出台医疗扶贫“六条保障线”政策，将各项医疗惠民政策有机衔接起来，织起一张有力的保障网。同时，针对患有小慢病的，不够市级慢病鉴定标准的，又需要常年吃小药的贫困人口，我亲自带领有关部门，研究了县级慢病政策，实行“核定病种，定额补助”，解决吃药支出问题，这样就做到了“没有病的，要防好；得小病的，要看好；得大病的，要治好”。
脱贫这项工作，研究得越深，走的户越多，越感觉问题多、难度大，许多深层次矛盾也会凸显出来，这是对各级领导干部工作能力和水平的重大挑战和严峻考验，需要付出更多的智慧和心血。
11月10日星期五 雨夹雪 -10℃
一夜之间，广袤的黑土地已被皑皑白雪覆盖。
这几年，在下基层工作时，发现许多原本生活不错的农村家庭，好不容易摘了穷帽子，可由于孩子先后读中学、考入大学等原因，致使家庭债台高筑，又成为了贫困户。大力搞好教育扶贫，成为眼下迫在眉睫的一个重大问题。
县里把教育扶贫工作摆在优先位置，将打赢教育脱贫攻坚战作为六大脱贫攻坚战之一纳入重要议事日程，两年来，多次召开教育扶贫工作动员会、推进会、培训会、座谈会，研究部署和推进教育扶贫工作，成效还比较明显。
为了使贫困家庭孩子能进入高中、大学，出台了“助、贷、免、补”教育资助政策，形成建档立卡贫困学生从幼儿园到大学“一条龙”资助。
中午11点半，我在下乡查看脱贫攻坚推进工作过程中，顺路来到龙安桥镇中心小学，正赶上学生们在食堂就餐。看了一下，午餐4个菜有鸡腿炖粉条、炒大头菜、鸡蛋西红柿、炒豆芽，孩子们吃得很香。
正在这里检查教育扶贫的副县长张利军告诉我，通过“助、贷、免、补”措施，所有贫困学生都得到资助，没有一个因贫辍学的学生。2017年春季以来，全县已经资助各类建档立卡贫困中小学生2255人149.3万元；资助建档立卡贫困大学生144人28.8万元；资助大学新生路费59人3.8万元；为165名富裕籍建档立卡贫困大学生办理助学贷款121.3万元。
扶贫先扶志，扶贫必扶智。举全县之力，汇全民之智，全力做深、做细，让精准扶贫这件事，真正在富裕大地上落实落靠。
11月11日 星期六 晴 -8℃
在实施精准扶贫、精准脱贫工作以来，我一直在思考一个问题：如何搞好贫困劳动力的就业扶贫，找到一条“务工一人、全家脱贫，创业一户、共同致富”的新路子，加快贫困劳动力转移就业、助推贫困户脱贫的进程。
精准扶贫贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。需要切实解决“谁来扶”“扶持谁”“怎么扶”的问题。
全县由政府主导搭建务工信息平台，广泛收集县内县外企业、合作社、重点工程项目等用工单位的用工需求信息，依托齐富铁路电气化改造、北富高速公路、北引扩建、危房改造等重点工程项目，依托龙腾庄园、绿丰米业、光明牧场等重点产业项目，依托各类专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，把贫困劳动力从土地上转移出来。
光有岗位还不够，还得有“真把式”。为了让贫困户更好地就业，县里与企业沟通，面对贫困户开展“订单式”“定向式”技能培训，让有条件的对象掌握职业技能，真正让农民在干中学、在学中干。同时，采取政府购买服务方式，开发了女子护林员、村屯保洁员等村级公益岗位900多个，年人均增收3000余元。县外转移重点瞄准北京、天津、青岛、大连等已建的外埠劳务基地，引导外埠企业和贫困劳动力精准对接，有组织、成规模地外转贫困劳动力从事建筑、餐饮、家政等行业，真正把“务工一人、全家脱贫”的目标落到实处。
“输血”容易“造血”难。县里还积极开辟自主创业渠道，出台以扶贫小额贷款、妇女创业担保贷款、贫困户家庭增收项目以奖代补为主要内容的“两贷一补”等优惠政策，鼓励和吸引外出能人返乡创业、当地能人就地创业、贫困劳动力自主创业，全力带动提升贫困村和贫困户的“造血”能力。去年以来，全县共发放扶贫贷款3800万元，辐射带动贫困户3000户以上。
在下乡调研的过程中，县扶贫办副主任郭祥勇介绍，从2016年至今，全县转移农村贫困劳动力8280人，实现劳务收入9700万元，已带动3160户贫困户增加收入、顺利脱贫。
在脱贫攻坚的征程中，难题一个个解决，堡垒一个个攻破，生活在富裕县这片土地上的2.72万名贫困群众，一户不落下，一人不掉队。
11月12日 星期日 晴 -9℃
天气越来越冷了。上午召集扶贫办、发改局、医保局等有关部门开完两个会后，已是下午2点多。看着窗外的雪花，还是放心不下帮扶的那几户贫困户，气温骤降，不知道他们现在住的房子暖和不暖和。
推开富路镇万宝村帮扶的贫困户伦喜里的屋门，一股热气扑面而来。64岁的伦喜里患有脑出血后遗症，生活不能自理，妻子张淑云患有类风湿关节炎、糖尿病，两人都没有劳动能力。看到我来探访，张淑云哭了，拉着我的手说：今年上秋村里帮助换了塑钢窗，又刷了屋子，心里敞亮了许多。另一户贫困户翟文秀患有脑梗塞、股骨头坏死、腰间盘突出，他说：现在乡里村里经常来人帮助干这干那。还享受到了最低生活保障补助、残疾人补贴、劳动力转移补贴，平时打打零工还有一些收入，加上每年产业分红700元，今年估算收入能达到1.2万多元。
我鼓励他们坚定生活的信心，通过自己的辛勤努力，加上国家的好政策，今后的日子一定会越来越好。
把基层党建与精准扶贫深度融合，是我这几年在全县力推的一件大事，必须抓实抓细，凝聚起基层党组织和党员干部坚决打赢脱贫攻坚战的共识与合力。
全县向脱贫攻坚一线选派精兵强将，县级领导包乡到村，党员干部驻村入户，让干部沉到基层、融入群众、经受锤炼。全县择优选派县直机关年轻后备干部，成立90个驻村扶贫工作队，抽调67名干部任职贫困村第一书记，417名干部进驻到村里，覆盖所有行政村，开展“党员干部驻村入户、局村联手精准脱贫”集中会战。县级领导和乡镇党委书记的车后备箱里都多了一套行李，平时驻村调研指导扶贫工作，走到哪儿就住在哪儿。通过驻村入户、真情帮扶，让群众真切感受到党的好传统、好作风。选配政治素质好、熟悉农村工作、年富力强、善作为、敢担当的优秀干部担任乡镇党委书记；对14个软弱涣散村党组织实行县级领导、组织部门、县直部门、乡镇领导、包村干部“五级包保”，分类指导“对症下药”，调优配强村书记。
作为全县脱贫攻坚“一线总指挥”的县委书记，脱贫工作是第一位的政治责任，必须牢牢抓在手上。任职一届，脱贫一方，造福一县，无愧于党，无愧于百姓，无愧于新时代。(姚建平整理)
