“还有45天！”昨日，荆门市漳河新区荆门剧院工地门口，竖立着醒目的工程倒计时牌。

作为荆门市首个PPP项目，总投资2.1亿元的荆门剧院去年4月开工，目前主体工程完工，装修完成90%，正在进行舞台设备安装。中国一冶项目经理龙平信心满满：下个月全部工程完工，用2个月时间调试设备，明年1月正式投入运营。

荆门剧院是PPP“荆门速度”的标杆。荆门市PPP中心昨日发布的“成绩单”显示，该市PPP工作今年跑出四个“全省第一”：截至8月底，累计申报纳入财政部综合信息平台项目326个；成功入选财政部和省级PPP示范项目20个；落地项目37个；成功申报财政部普惠金融发展示范项目3个，四项数据均位居全省第一。

2015年，荆门在全省率先推广PPP模式，首家成立市州级的PPP专职机构，制定12项PPP管理制度，对PPP项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交等流程均作了详细规定，确保项目规范运作。将PPP项目建设任务纳入县市区党政领导班子年度目标责任考核。在全国征聘26位PPP项目评审权威专家，组建专家库，确保咨询有点、参谋有力。

在推进热潮中，如何避免“把PPP当作一个筐，什么项目都往里面装”？今年，荆门在全省率先出台PPP项目统一操作规范，对项目可行性、支出责任以及履约风险的步骤和流程进行规范。市政府明确提出“三个一律”：项目实施方案凡是没有开展并通过物有所值评价的，一律不能按PPP模式建设；凡是不进行财政承受能力论证的，一律不安排财政预算；凡未经本级政府审批的，一律不进入政府采购程序。该市今年计划推进的40个PPP项目中，有7个项目被替换，1个暂停实施。（记者严运涛、通讯员王媛媛、徐俊敏）

 

（责任编辑：连迅）

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