新华社武汉５月１８日电（记者冯国栋）打麻将、玩扑克，到底输赢多少算赌博？记者１８日从武汉市公安局治安管理局获悉，与此问题相关的全国首个已立案“麻将政协提案”日前有了结果。作为回应，武汉警方公开了办理“赌博”案件的内部规范：亲属间不以营利为目的、少量输赢不算赌博；非亲属间不满１０人、 人均赌资不足１０００元的也不算赌博。
在我国广大城乡，打扑克，打麻将作为大众娱乐活动有着一定群众基础。然而一些不法分子将扑克、麻将等活动用于非法赌博，严重危害家庭和社会，更有甚者因嗜赌家破人亡。为打击赌博犯罪，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，以及《中华人民共和国刑法》第三百零三条都做出了明确规定。但目前，我国法律对认定“赌博”案件尚未有全面、具体的标准。
为了规范民警执法，２００５年公安部下发《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》，指出“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”
如何认定“少量财物”？对此，今年武汉地方“两会”期间，武汉市政协委员许方辉律师提出提案，希望警方能以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限，让市民打麻将不再提心吊胆。这项提案经审查后予以立案。
立案后，湖北省公安厅法制总队今年４月对“少量财物”做出解释，日前通过武汉市公安局治安管理局做出公开回应：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满１０人，区分不同情形予以裁量和处罚。其中，对参与不满１０人的赌博，人均赌资不满１０００元的情形，不做处罚。
标准公布后，网民反响不一。有人认为，警方公开原本“锁在抽屉里的文件”，有利于规范执法，免去了一些扑克麻将爱好者的后顾之忧；也有人表示，这就像是一把“双刃剑”，会让别有用心的人打擦边球、钻空子。网民普遍认为，赌博危害社会，应严厉查处。随着支付宝、微信等非现金电子支付方式的增多，认定和查处的手段也应与时俱进。（完）
（责任编辑：连迅）
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