信网10月30日讯 张村河两岸是城乡接合部,号称青岛最大的外来务工人员聚集区,总共十六个城中村，大街小巷充斥着“三小”;株洲路周围是大型企业厂区聚集区,海尔、可口可乐、康师傅等大企业厂区落户这里,团体用餐规模大。一路之隔的两个区域，呈现巨大的反差，构成了中韩食药监管所辖区的鲜明特点。一手要抓“三小”，另一手要抓企业食堂，还要兼顾其他，给中韩食药监管所的工作带来了巨大的困难。所长牛绍辉带领同事们深入辖区，提高“三小”业主的思想意识，在最让他头疼的“三小”整治上，做出了突出地成绩，打造了省内首条小餐饮食品安全示范街。
循序渐进改变“三小”业主意识
中韩食药监管所成立于2014年，辖区特点鲜明，张村河两岸是城乡结合部,号称青岛最大的外来务工人员聚集区,总共十六个城中村，大街小巷充斥着“三小”;株洲路周围则是大型企业厂区聚集区,海尔、可口可乐、康师傅等大企业厂区落户这里,团体用餐规模大。
在这片辖区里，最让牛绍辉头疼的，就是“三小”了，从2017年6月1日开始实施登记以来，辖区内登记的“三小”150家，而实际上，远远却超过这个数量。
牛绍辉将这些“三小”称为餐饮界的游击队，监管难度之大难以想象，“很多今天还在，明天找不到人了的。”除了这个特点，“三小”还有一个最大的隐患就是食品安全问题，尤其是夏天，“三小”业主任由苍蝇蚊子满天飞。牛绍辉说，“曾经我们检查一家饭店的厨房，蟑螂就在菜板上跑，老板却无动于衷，为什么他会无动于衷，其实就是思想意识低。”
工作中的接触，让牛绍辉深刻地意识到，改变“三小”业主思想的重要性。“其他区域监管的是行为，而在这里，却要改变人的思想意识。”
改变一个人的思想有多困难，牛绍辉心知肚明，这是一个循序渐进地过程，短时间内不可能有太大的效果，还要遭受埋怨。
“不这么做，工作根本没法干。”牛绍辉说，再困难也必须做。为了改变“三小”业主的思想，牛绍辉与同事们做了大量地培训和宣传工作。
“现在比以前强太多了，他们了解了法律法规，知道夏天要在菜上面盖个盖子，防止落上苍蝇。”这些进步，让牛绍辉欣慰，与同事们的努力没有白做。“这是场持久战，与建成区的差距还是非常大，也是中韩食药所的一个特点，在这干，不但辛苦，还不容易出成绩，我的同事们都是好样的。”
中小企业食堂是高风险区
在企业食堂方面，牛绍辉说，对于大型企业的食堂，他相对的担心较少，“大型企业制度完善，一般配备专门的食品安全员，这些企业比较省心。”
而中小型企业食堂则是另外一番景象，比较杂乱。这些企业大都规模小、配备不完善，食堂脏乱差。在日常的工作中，牛绍辉还发现这些企业的一大特点：老板是否在食堂吃饭的影响非常大。
“我们去检查，有的企业食堂里面真是没法看，我就好奇地问他们，结果是老板根本不在食堂吃饭，到了一些食堂环境好的企业，我也问他们，很大一部分的答案是老板每天都在食堂吃饭。”牛绍辉说，企业老板是否在食堂吃饭，决定了食堂环境的好坏，这是一种畸形的现象，“其实这就是思想意识的缺失。”
牛绍辉认为，食品安全意识是一种主动意识，看老板在不在食堂吃饭行事，注定做不好食品安全。这个经历，也让他意识到，要做好工作，靠管和罚解决不了问题，首要的还是提高对食品安全的认识。
为此，牛绍辉定期开展培训，并在培训师以真实案例做讲解，“人都要个脸面，培训中先不提他们的名字，其实是谁，谁的心里都清楚，他们心里也不好受，通过这种方式，先提个醒，让他自己意识到错误，再不整改，接下来就要采取进一步处理了。”
“食品人”要有良心和品格
牛绍辉认为，“食品人”要具备两个字：“良”和“品”，“良”就是良心，他说，食品这个行业最需要的就是良心。
“食品的生产和流通，说的大一点，有国家制定的标准制度约束，从小的方面来说，就是个良心活。” 牛绍辉说，食品的生产，监管只是一种强制性的手段，局面非常有限，很多时候是看不见、抓不到的，怎么确保食品安全?最主要的还是厂家自身要凭良心，“做食品，法律法规只是最低的标杆，厂家、商家的思想一定要净化和升华，要对得起消费者，对得起自己的辛苦。”
“品”就是品格，做企业，尤其是食品企业，不仅人要具备高尚的品格，生产的产品也需要品格，“不能什么钱都赚，明知道过期了，或者有其他问题，还卖给消费者。”牛绍辉说，这其实也是告诫监管者，自身必须坚守职业操守。
“食堂也是这样，我们辖区不只有企业食堂，还有26个大学、中小学、幼儿园食堂，食堂负责人也应该具备良心和品格，得为每天来吃饭的人负责。”牛绍辉认为，企业要留住人才，先留住人才的胃。食品安全只是个最低标准，“我觉得企业在饭菜口味上都值得琢磨，达到食品安全标准只是个起点。”
在中韩食药监管所的工作，牛绍辉也始终奉行着“良”和“品”，辖区在他与同事的管理下，食品安全问题有了长足地进步。牛绍辉与同事们一起，将曾经在中韩食药监管所辖区内的崂山区第二实验小学打造成了创建规范化学校食堂的标杆，成为其他学校争相学习的对象。并且打造了省内首条小餐饮食品安全示范街，在牛绍辉眼里，自己的任务还远远没有达到，工作还没有达到他想要的理想效果，“还早呢，我们还得继续努力，守护食品安全是我们的责任。”
信网全媒体记者 杜杲燃
