齐鲁网德州11月2日讯（记者 佳亮 摄影 秀程）“聚天下英才、促创新发展”，11月2日，第二届“智汇德州”人才创新创业周在德州开幕，来自全球的2000余名高端人才参加。开幕式上，“德州鲁北人才改革试验区”揭牌成立。
建设德州鲁北人才改革试验区，是山东省深化人才发展体制机制改革的重要实践，对深入推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设，加快融入京津冀协同发展国家战略具有十分重要的意义。今后，德州市将破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构筑具有德州特色的政策优势、制度优势、成本优势、环境优势，建成省域人才发展体制机制改革示范区、京津冀济区域性人才智力集散枢纽、人才经济特征明显的产业人才集聚高地。
主动融入京津冀济区域协同创新方面，德州市将建立便捷迁移、顺畅往来、互益开发的区域人才流动机制，认同京津冀济人才评价，对获得认证的人才，到德州创新创业，享受德州市相应政策。支持高校、科研院所专家教授与德州市企业开展重大关键技术联合攻关、重大课题项目联合申报、重大科研成果联合转化。深化大院大所对接合作，实施“十万大学生引进”计划、“创新平台落地”计划、“人才柔性引进”计划，支持各类人才不变身份，不转户口，不转工资档案，不计时间长短，自由便捷地到德州开展技术咨询、技术指导、联合研发、成果转化等服务。对柔性引进人才的用人单位给予薪酬补贴；允许柔性人才申报德州市科研项目，享受相应人才政策。
推进产才融合深度发展方面，强化精准对接，围绕重点产业发展需求，编制专项人才计划。创新引才机制，注重以才引才，发挥引进人才 （团队）的桥梁纽带作用，延伸引才链条，扩大引才效果。建立人才引进重点支持单位目录，开展人才工程配额制试点，允许目录单位自主认定一定数量的急需紧缺高层次人才，直接纳入市、县重点人才工程管理。对具有重大经济社会生态效益的国内外一流人才 （团队），实行特事特办，一事一议给予扶持。此外，搭建承载平台，培育创新型企业家队伍。
加快提升人才工作国际化水平方面，创新海外人才引进方式，打造跨境协同创新平台。支持有条件的企业 “走出去”，在国 （境）外设立研发机构、科技企业孵化器、技术转移中心和产业化基地等，就地吸引使用外国人才。支持海外企业、科研机构、知名高校到德开展科研合作，设立研发中心、分支机构、孵化载体。积极参与国际交流合作，完善海外人才服务保障机制。设立外籍人才服务专窗，为外籍人才到德工作提供停居留便利服务。
推进事业单位人才管理改革方面，改进事业单位人事编制管理方式，探索在专业性较强的事业单位，创新内部分配机制，对经认定为高层次人才的可实行协议薪酬，不纳入单位绩效工资总量基数。下放事业单位引才自主权，设立事业单位专项编制。每年面向国内外重点高校引进100名优秀毕业生到市直事业单位工作；试用期满转正考核优秀的，在单位职数空缺范围内安排职务，博士研究生可任命正科级领导职务，硕士研究生可任命副科级领导职务，工作满4年的大学本科生可以任命副科级领导职务；满2年表现优秀的，可调任到机关任相应领导职务。
大力发展人力资源服务业方面，将人力资源服务业列为市重点发展产业，制定加快人力资源服务业发展的实施意见，规划设计全市人力资源服务业发展布局。壮大从业规模，创新服务产品，培育服务市场。
近年来，德州市把强化人才支撑作为经济社会弯道赶超的关键举措，人才工作实现优先发展、跨越发展，人才优势不断转化为创新优势、发展优势。人才吸引力、集聚力明显增强，2013年来，引进院士、千人计划、泰山学者等高层次人才457人，是历史存量的8.2倍。近3年全市高新技术产业产值增幅、高新技术投资占比等持续居全省前列，人才支撑新旧动能转换、引领产业转型发展的作用日益凸显。德州市连续3年被评为全省人才工作先进市，人才政策“黄金30条”已经成为德州人才工作的“金字招牌”。
