□卢鹏 王军 报道 近日,滨州惠民县孙武街道结合“主题党日”活动,组织广大党员干部学章程用党章,掀起学习贯彻十九大精神热潮。
亲切的关怀
2013年11月24日至28日,习近平总书记在视察山东时强调,各级领导干部要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战,加强学习和实践,努力提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力,做到信心坚定、行动坚决,科学推进、勇于担当。要时时处处为群众作示范、当表率,让群众跟着来、一起干,不断增强人民群众投身改革的积极性和主动性
最实的担当
山东牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,把党的政治建设摆在首位,坚持党要管党、全面从严治党,筑牢党的基层战斗堡垒,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态,始终同人民想在一起、干在一起,为实现十九大各项目标任务作出山东贡献
□本报记者 李子路 张国栋
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”11月14日上午,省党史陈列馆,面对巨幅党旗,省委书记刘家义等省领导重温入党誓词,铿锵有力的宣誓声响彻大厅。
在党史馆不远处,一座灰瓦白墙的二层小楼在绿树掩映下,显得格外庄重。这里曾是中共山东地方执行委员会领导机关所在地。
指针拨回到90多年前,王尽美和邓恩铭在这里指挥革命运动,为人民谋幸福,为民族谋复兴。时间穿越90年,这里的一砖一木都保留着历史的波澜壮阔。
铭记奋斗历程,时刻不忘初心,就是为了在新时代把党建设得更加坚强有力。
就在半个月前,习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,鲜明宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。
刘家义说,总书记的这一行程安排给我们以深刻教育和极大激励。“今天我们来到这里重新回顾学习党的历史、重温入党誓词,就是要更好地不忘初心、牢记使命、启迪心灵,牢记习近平总书记的谆谆教诲,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决做好山东各项工作,带领全省人民创造更加美好的生活。”
山东省委矢志推进党的建设新的伟大工程,是历史使命,是责任担当。
习近平总书记视察山东强调,各级党组织和广大党员干部是关键,加强和改进党的建设是根本保证。党的十九大报告提出,坚持党对一切工作的领导。新时代,新征程,山东各级党组织不忘初心,牢记共产党人的使命,在走在前列进程中始终成为主心骨,提高能力和定力,为强省建设提供坚强领导。
传承红色基因,坚定理想信念
初冬时节,银杏树下,一张竹编桌,一杯白开水,87岁的支前模范王克昌老人在院子里宣讲十九大精神。大家里三层、外三层,围在王克昌身边。“只要永远听党的话跟党走,坚定理想信念,撸起袖子加油干,生活一定会一天更比一天好。”老人激情澎湃地讲,大家聚精会神地听。
“总书记说,让老区人民过上好日子,是我们党的庄严承诺。”王克昌老人和大家讲起四年前难忘的一幕,讲起习总书记的肺腑之言。2013年11月24日至28日,习近平总书记到山东考察。25日下午,他来到临沭县曹庄镇朱村,了解革命老区群众生产生活。在王克昌家中,他同一家人拉家常,听老人说家里的生活有了改善,总书记很高兴。他强调,生活一天比一天好,但我们不能忘记历史,不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄,不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。
历史是不能忘记的,不忘本来才能开辟未来。一切向前走,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。
“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。”四年前,习总书记在临沂视察工作时,从新的高度定位了沂蒙精神,揭示了沂蒙精神的本质内涵。
把沂蒙革命老区所蕴含的宝贵资源和精神财富继承好、发扬好,是山东的重大政治和历史责任。围绕沂蒙精神的研究阐发、宣传普及、教育传承,省委制定印发《关于大力弘扬沂蒙精神的意见》,作出全面安排。
今年“七一”前夕,省委理论学习中心组奔赴沂蒙老区,寻根问本、补钙加油。在革命烈士英名碑前,重温入党誓词,传承红色基因,坚定理想信念。
沂蒙红嫂用汗水、乳汁和鲜血喂养孕育了革命,树起了一座不朽的精神丰碑。一个个感人至深的故事,深深打动了在场的每一个党员干部。大家感慨万千,“军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神是具有标志性、引领性的旗帜和灯塔”。
最近,沂蒙精神传承促进会上海分会成立。“许多外地商人在临沂扎下了根,越来越多的店铺挂上了‘共产党员经营户’的牌子。沂蒙精神正在走向全国,在新时代更需要传承弘扬沂蒙精神。”“当代红嫂”于爱梅说,下一步,北京、广州、济南等城市也将建立促进会,扩大沂蒙精神固定长久的传播窗口。
确保中央决策部署
落地生根见实效
“一定要政治坚定、绝对忠诚,一定要牢记宗旨、一心为民,一定要勇于担当、苦干实干,一定要遵纪守法、清正廉洁,一定要接受监督、慎独慎微。”
在省第十一次党代会闭幕式上,新一届省委作出“五个一定要”的表态,宣示新一届省委把习近平总书记对山东工作的总要求作为长期坚持的指导方针和行动纲领,一定能带领全省广大干部群众,将省党代会描绘的强省建设宏伟蓝图变为现实。
党代会刚闭幕第二天,省委常委会即召开会议,研究从严从实加强常委会自身建设的有关意见。今年7月,《中共山东省委关于加强省委常委会自身建设的意见》印发,就加强省委常委会自身建设提出九大方面33条意见。
同样在这个月,省委组织部、省委省直机关工委发出通知,要求把省委常委所在支部建设成示范支部,在加强政治学习等七个方面打头阵、当先锋、做表率。
旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是山东党的建设的关键词。省委以上率下作示范,各级党组织切实增强“四个意识”,向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚定自觉地维护党中央权威,内化于心、外化于行确保中央政令畅通、令行禁止,确保中央决策部署在山东落地生根、开花结果。
旗帜鲜明讲政治,关键看担当。
脱贫攻坚是党中央部署的一项极其严肃的重大政治任务,“第一书记”驻村抓党建促脱贫是山东开展的创造性举措。近年来,省直单位带头,连续选派三轮、2714名第一书记,带动全省各级共选派4万多名第一书记进农村,为帮包村留下一支“永不走的工作队”。
第一书记在贫困村一干就是两年,逢年过节经常不能回家,没有了城市的繁华与舒适,很多原来在机关大院办公的第一书记都养成了在田间地头办公、在农民家里议事的习惯。今年春天,第三轮省派第一书记结束两年任期,他们帮包的608个村,全面消除集体收入“空壳村”,村村实现整体脱贫。
“牢固树立‘四个意识’,旗帜鲜明讲政治”“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想推动山东工作”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。10月31日,省委十一届二次全会通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》,进一步明确了在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设中持续走在前列的总体思路、发展目标和主要任务,要求全省各级党组织和广大党员干部全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,将省第十一次党代会提出的目标任务与党的十九大绘就的宏伟蓝图相衔接,牢牢把握走在前列的目标定位,放眼更远未来,瞄准更高水平,努力实现创新发展、持续发展、领先发展,不断开创经济文化强省建设新局面,在实现社会主义现代化新征程中持续走在前列,为全国大局贡献山东力量。
新时代新征程,前进号角已吹响,奋力拼搏正当时。
把基层组织建成党的坚强堡垒
习近平总书记在视察山东时指出,各级领导干部要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战,加强学习和实践,努力提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力,做到信心坚定、行动坚决,科学推进、勇于担当。要时时处处为群众作示范、当表率,让群众跟着来、一起干,不断增强人民群众投身改革的积极性和主动性。
11月10日,回村庄创业的年轻大学生党员张森和支部党员分享了学习《习近平的七年知青岁月》的收获,引起大家热烈讨论。这是胶州市开展“主题党日+”活动的一个缩影。
胶州专门制定了《党支部“主题党日+”制度实施规范》,各基层支部把“三会一课”和党的各项活动纳入“主题党日+”,每月10日统一举办1次,每次确定1个主题,党建指导员全程参与指导。目前,“主题党日+”制度已在胶州市所有基层支部全面实施,实现“两学一做”学习教育常态化制度化。
山东有660多万名党员、33万多个基层党组织,抓好基层、打实基础,事关全局。只有使每一个党组织和全体党员在思想上政治上行动上都强起来,坚定信仰,紧跟中央,才能同心同德,不断取得经济文化强省建设新成就。
加强党的建设,制度建设要贯穿始终。开展抓基层党建工作述职评议考核,坚持和深化第一书记工作,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度……山东不断加强党的制度建设,推动管党治党常态化、长效化。
围绕强化农村党组织的政治功能和服务功能,我省创新载体、整合资源、强化督查,以农村党建工作的整体提升,带动实现全面脱贫。2017年省财政投入3亿元,按每村50万元标准,扶持86个县(市、区)、600个村开展扶持村级集体经济发展试点,有效提高了村级自我发展、自我保障的能力。
为适应城镇化快速发展要求,我省印发《推进城市街道、社区区域化党建工作的意见(试行)》,在街道社区,构建起“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组”上下贯通的党组织体系。全省74.5%的街道建立“大工委”,在社区建立网格党支部14000多个。
在前不久举行的高校党委书记抓基层党建工作述职评议会上,9所高校党委书记现场述职,主动“认领”问题,相互启发。近年来,我省对8100多名高校处级干部进行备案管理,每年对1万余名高校党员干部开展预防职务犯罪警示教育,高校党建涌现一批山东经验。
党的建设是企业的“根”和“魂”。日照市土地储备开发集团始终坚持党对国有企业的领导不动摇,以基层党组织作风建设集中整顿为总抓手,从出台《关于开展作风建设集中整顿的实施方案》,到印发《关于做好党风政风行风评议工作的通知》,“与时间赛跑、用数字说话”,彻底激发了集团党员干部职工担当作为、干事创业的激情,聚力实现土地利用、精准扶贫和天蓝水清“三个梦想”,把党的基层组织建设成党的坚强堡垒。
9月的一天,腿脚不便的62岁老党员伊淑龙辗转4个多小时来到北京市西城区政府会议室,聆听临沂市驻京流动党员党委举办的“弘扬沂蒙精神、争做合格党员”专题党课。他激动地说,“虽然路上时间长,但有种回家的感觉”。
党员流动到哪里,党组织工作就覆盖到哪里。临沂市驻京流动党员党委是山东第一家由地市党委成立的驻京流动党员党委,就像一块强力磁铁,把1938名临沂在京流动党员紧紧凝聚起来。目前,全省137个县(市、区)已经全部在北京建立流动党员党委,走在全国前列。
工欲善其事,必先利其器。8月31日,“灯塔——党建在线”综合管理服务平台正式开通。平台围绕党建宣传引领、党务工作在线、网上学习培训、党员精准管理、服务科学决策五项功能,整合全省党建信息化资源,实现对全省各级党组织和广大党员的“一网覆盖”“同网管理”,让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
营造政治生态的绿水青山
“庭审中的每一笔指控都让我非常惭愧,无地自容。”11月15日,淄博市中级人民法院,已到花甲之年的政协济南市委员会原副秘书长田庄神情落寞地站在被告席上,结合自己的成长经历,剖析了犯罪原因,作了深刻忏悔。
党的十八大以来,山东贯彻落实党中央全面从严治党的决策部署,拧紧管党治党的螺丝,推动全面从严治党向纵深发展,政治生态不断净化。全省纪检监察机关共立案审查县处级以上干部案件2791件,其中县处级以上“一把手”案件904件。
“奉法者强,则国强。”《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内法规,对全面从严治党责任都作出了明确规定。山东精准划分全面从严治党“责任田”,严格落实两个条例规定。
在德州平原县电视台,“落实主体责任”专题访谈开设以来,13个镇街党(工)委书记和10个县直部门党委(党组)书记接受专访,谈认识、说体会,进一步加强书记的第一责任人责任,让责任看得见、摸得着、好落实。
不担责就问责。今年9月,省委印发《中共山东省委实施〈中国共产党问责条例〉办法》,问责对象包括全省各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人,目的就是“把抓好党建作为最大的政绩”和“第一责任”。
山东省委高度重视巡视工作,创新方式方法,深化政治巡视,巡视利剑出剑更快、更灵活、更锋利。菏泽市委原常委、统战部长刘贞坚,德州市原副市长黄金忠,省工商行政管理局原局长牛启忠,省商业集团原副总经理姜升显,滨州医学院原党委书记刘树琪等领导干部,通过巡视移交问题线索先后被立案审查,充分彰显了利剑高悬、震慑常在的巡视威力。
截至今年4月底,全省市、县两级共设立巡察办128个,设立市、县巡察组557个,配备专职巡察人员2403人,共巡察6826个单位,发现违反“六项纪律”方面问题13646个,根据巡察移交问题线索立案审查2539人,给予党纪政纪处分2477人。
发生在基层的“微腐败”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。实践证明,只有在重拳“打虎”的同时,将全面从严治党推向基层,不放过任何侵害群众切身利益的“蝇贪蚁腐”,才能给群众带来更多的获得感。
2017年11月开始,省委、省政府在全省部署开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项整治,紧盯省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)“五级责任主体”,严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题和责任落实问题,重点做好自查自纠、监督检查、查处曝光、建章立制4个方面的工作。
当前,全省范围的新一轮换届工作正在有条不紊进行,各级坚持把纪律规矩挺在前面,持续强化换届纪律学习教育,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止“带病提拔”,各级党委(党组)和纪委监察机关、组织部门把换届工作全程置于监督之下,把全面从严治党要求贯彻换届工作全过程。
承载新使命 干出新作为
11月14日,一条消息刷爆济南人的朋友圈:济南成功创建全国文明城市,并且位列省会城市榜首。这块来之不易的“金字招牌”,既证明了济南广大党员干部的不懈努力,更回应了市民20年的殷切期盼。
多年拆不掉的违建门头房一朝拆除,多年整治不了的“脏乱差”街道一举畅通整洁。截至8月底,济南累计拆除违法建筑60298处,面积2770.01万平方米,成为全省、全国在这方面的样本。
济南干部的底气从哪里来?诚如一位干部所说,鼓励干部担当作为干事创业的意见,既有依法担当的激励措施,也有“不作为就挪位”的约束条款,干部就有了想干、敢干的底气,也有了不能不干的底线。
一分部署,九分落实。路线方针政策确定以后,干部是决定性因素。山东紧紧抓住这个问题,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,为干事创业者解除后顾之忧。6月18日,新一届省委领导机构选举产生的第二天,第一次常委会会议就研究这个问题,很快便制定出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》。这是落实习近平总书记“三个区分开来”要求的具体举措,也亮明了省委为全省广大干部担当负责的坚决态度。
《意见》明确提出,建立健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护4项机制,在全省引起强烈反响,大家纷纷表示,这是为敢于担当、敢于负责者保驾护航的顶层设计,这是对懒政怠政者的当头棒喝。
选人用人是个风向标,选什么人、用什么人,对作风建设具有重要的引领作用。
干部干部,干字当头。大刀阔斧完善政绩考核体系,让敢于落实、善于落实的干部“上位”,让不愿落实、不会落实的庸官“让位”,是我省在抓落实方面建立起的一个基本制度。我省在全国首创把群众满意度作为考核系数,近两年又把环保指标在千分制考核中提高到205分。考核体系还明确了不适宜担任现职干部的6类24种情形、问责追究的5类22种情形。
能干会干善于干,必须坚持以人民为中心的工作导向,与群众同甘苦、共忧乐；必须提高干事创业的本领,善于处理各种复杂矛盾,科学推进、勇于担当。这样,群众才会跟着来、一起干。
近日,在烟台莱山区滨海路街道,2个月交出一份拆迁5109户的出色成绩单。一度难啃的拆迁“硬骨头”硬是被攻克了,秘诀就是抓党建促征迁。党工委书记田大中告诉记者,“在征迁这样涉及群众切身利益的问题面前,各级党组织、广大党员必须有态度、有作为,带着政策带着感情深入到群众中去做工作。”
滨海路街道在成立征迁工作指挥部党委的同时,把机关党员与征迁村居的党员统一纳入征迁党支部。征迁动员前,先召开全体党员大会,让党员吃透政策,明确任务；征迁过程中,党员户带头拆迁,然后再现身说法做好群众工作。恒大御山华府项目经理刘博对记者说,在莱龙庄项目黄金地段,他们主动预留了2000平方米沿街商铺,作为社区党委党建活动用房。“道理很简单,党员干部为老百姓干实事,我们就要坚决支持他们。”
