• 您当前的位置:首页 > 国内资讯 > 山东新闻 > 汇聚山东新动能①|他山之石!对标这些省市,咱得学这些
  • 汇聚山东新动能①|他山之石!对标这些省市,咱得学这些

    时间:2018-04-10 16:20:46  来源:齐鲁网  作者:

    编者按:

    今年2月,山东省委、省政府在济南召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。仿佛春雷炸响,轰然解开人们之前有所期待并始料未及的疑问。会议处处对标,直面山东与省外差距。会议强调转变思想观念、抢抓山东新旧动能转换综合试验区建设的重大机遇、加快推动经济高质量发展,传递出罕见而强烈的紧迫感、危机感和使命感。

    即日起,闪电新闻客户端策划推出“汇聚山东新动能”系列报道,从他山之石、再展宏图、只争朝夕等角度聚焦山东新旧动能转换。本期推出系列报道:汇聚山东新动能①《他山之石》。

    春雷炸响:一场会议引发的大讨论

    2018年2月,农历腊月底。当黄河尾闾的坚冰最后融化汇入渤海,齐鲁大地隐隐涌动着春潮。在春节喜庆气氛中,一场重要会议正在酝酿,事先得到通知的人们在猜测着会议内容。

    2月22日,农历正月初七,春节后上班的第一天,由山东省委省政府召开,以新旧动能转换重大工程动员为主题,采用电视直播形式的大会,仿佛春雷炸响,轰然解开人们之前有所期待并始料未及的疑问。会议处处对标,直面山东与省外差距。

    中共山东省委书记刘家义说道:“全国互联网企业百强我省只有2家,且都在60名以后,滴滴打车、支付宝、微信红包等具有超前引领作用的创新模式,都没原创在山东。”

    会议强调转变思想观念、抢抓山东新旧动能转换综合试验区建设的重大机遇、加快推动经济高质量发展,传递出罕见而强烈的紧迫感、危机感和使命感。

    “我们没有任何理由陶醉于眼前的成绩,没有任何理由沉湎于过去的辉煌,更没有任何理由自暴自弃、自说自话。在座的每一位同志,都要有坐不住、等不起的紧迫感,要都有生于忧患、死于安乐的危机感,都要有勇于担当、造福山东人民的使命感。我们必须牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇,确保山东在激烈的区域竞争中立于不败之地!”刘家义说。

    “内心有一种澎湃感”“痛点找得很准”“特别是江浙那一带,我们也赶快跟人家缩短距离”“每一个山东人,每一个山东的企业,都能够愿意进步一点,那山东才能进步一大步”……这次会议后,有关山东自我警醒、发奋图强的舆论,迅速传遍山东、传向全国。

    经济总量位居全国第三,是山东发展成就的辉煌招牌。但在新一轮的省域竞跑中,环视四周,山东压力重重,一些发展数据正在相互比较中暗淡;放眼省内,山东产业结构偏重之痛亟待缓解,“大而不强”的经济形象亟待提升。

    标兵渐远,追兵渐近,折射出各方发展态势、发展质量的反差。梦里落花知多少,历史关键时期的发展短板,是改革开放以来,对山东人灵魂深处的一次触痛。

    我们希望从“他山之石”中有所探究,用感知的事实,冲击我们相对落后的观念、刺激我们加快发展的神经。

    杭州速度:不动产登记比检查身体更快

    烟花三月的杭州,沁润着蒙蒙细雨后春天的气息。互联网、大数据、智慧、创新、未来、梦想等词汇好像是西子湖畔的标签。在云计算、大数据、移动支付、智慧物流等领域,杭州已经引领世界潮流,信息经济对杭州经济增长的贡献率超过50%,成为经济增长的新引擎。

    穿过繁华的新城,来到钱塘江畔的杭州高新区滨江市民之家,高速便捷的办事效率让人印象深刻,免费复印处,24小时不打烊的自助服务机和大厅这块电子显示屏十分醒目。

    “以前来办事,都要一趟一趟跑好几趟。以前还要复印一大堆东西,一下复这个,一下复那个,一下要签名,要签很多很多名字。”杭州市民十分感慨,“现在我觉得办起来很方便,他们办事也确实是快。”

    只需一张身份证,市民就可以办理查询包括不动产、社保等多达296个事项。这就是为全国所熟知的“最多跑一次”的杭州政务效率,它的支撑是统合各审批单位数据的浙江政务服务网。这张网,是政府积极开放包容、主动引入互联网企业力量协同共建的结果。

    市民之家窗口科负责人蒋海峰说:“现在在不统一的情况下,把数据归总起来,可想而知难度是很大的。作为政府部门,可能长期形成了一些习惯,要去改变它,那这是自我革命。”

    杭州市的不动产登记,叫做“一小时取证”,比检查身体都快。而与之形成鲜明对比的是,在山东这大概需要一周。

    这种改变,源于数据的力量和政府的推动。2017年初,一个高配“正局级”的单位——杭州市数据资源管理局应势而生,它把一个个信息孤岛连接起来,使数据成为最重要资源之一,使纵向横向的数字垄断、信息隔绝成为历史。现在,他们与互联网企业阿里巴巴正在深度合作一个叫做“城市大脑”的项目,目的是提高城市管理的智慧程度。

    “杭州的创业环境,杭州的高科技人才,互联网的氛围,就是敢于创新、敢于挑战这种不可能,是一种风气,包括杭州的政府官员。我觉得这一点非常了不起的。这一次城市大脑快速铺开,跟主要领导的观念、开放程度息息相关。”国家千人计划、阿里云机器智能首席科学家闵万里说。

    也许,未来城市管理的比拼,取决于在数据管理基础上形成的城市脑容量,以及由此带来的智慧程度。以山东的经济发展和基础建设水平,应该有条件积极拥抱这些新技术、拥抱这些新变化。

    人才大战:夜宵也是爱上一座城市的理由

    早晨九点,这群年轻人大多奔往一个方向——阿里巴巴园区,他们潮水般涌来,汇聚于此,绽放、燃烧他们的活力和创造力。

    这里,一场快递机器人的实验正在进行。项目研发的负责人,菜鸟网络E.T.物流实验室总监谷祖林是山东威海人。因为退学于山东某所大学,他没有学历,甚至连个人档案都没有。但英雄不问出身,阿里巴巴没有因此拒绝他的入职。

    菜鸟网络人力资源总监陈莉在几天前的面试中,录取了一名初中学历的求职者。“他有这样的学识,所以不要因为那张毕业证书,而挡住了这条路,”陈莉说,“仅仅因为学历原因把他挡在门外的话,其实是阿里的损失,是菜鸟的损失。”

    阿里巴巴是公认的、最难被挖人的公司,它倡导平等的企业文化,也是帮助人们实现梦想的“吸铁石”。想要拥有阿里巴巴停车场里的一个车位,基本不会靠职位,更不是靠关系。

    “不管是副总裁、总监,到我们普通的基层员工,其实都需要通过一个抽签系统来抽车位。今天杭州为愿意努力的创业者,愿意努力的一切人,提供一个平等的环境和一个平等的起点。”这,是阿里巴巴一名普通职员的心声。

    人才犹如杠杆,可以撬动发展的新动能。如何吸引人才,留住人才,留住哪些人才,这是一个问题。

    江城武汉,在校大学生数量全国数一数二,洋溢着青春力量,2017年,武汉以打造“大学生最友好的城市”为口号,在人才争夺战中拍马杀出,打出了一手五年内留住百万大学生的“青年牌”。武汉出台的留人政策中,有户口落地、购房租房优惠、就业最低薪酬等多个大礼包,运用政府、市场、社会的力量协调助推,其中,为大学生准备的“人才公寓”建设加紧推进,留在武汉发展的大学生不少已可以八折买房或八折租房。

    湖北大学体育硕士研究生冯毅是宜昌人,正在实习,将于今年夏天毕业。他放弃了可能被杭州一家互联网名企录用的工作机会,决定留在武汉。冯毅决定毕业时申请大学生廉租房。在汉口江岸区,他找到了政府推出、可以八折租住的“人才公寓”。

    像这样的房子,“长江青年城就是四万多套,按照这么个规模,今年还有几个长江青年城开工。第一个今年底就会交付,按照这种模式,是大规模、大体量交付使用的安居房。”武汉市招才局“双创”协调推进部部长石柏林说。

    武汉的城市味道、城市魅力,让冯毅恋恋不舍,从这个意义上来说,很少有人更喜欢那些没有乡愁的城市、千人一面的城市、缺乏灵魂的城市——尽管它们高楼林立。

    吃的多、玩的多、历史感,这些都是冯毅爱上一座城市的理由,“比如说有些小咖啡馆,它会开在那种四五十年的木质结构的两层楼、三层楼的屋子里面,很过瘾”。武汉经久不息的夜生活,也让晚上九点过后静悄悄的一些北方城市相形见绌。

    当然,大学生选择留在武汉的理由,还有城市快速发展带来的便利。冯毅说,武汉的交通变化很大,地铁几条线都开了以后,他现在上班比以前快了半个小时,很舒服,而且不堵车。

    去年以来,武汉对大学生的“抢人”政策多管齐下,很难一言以蔽之,比如不管你从哪里来,只要有一张大学毕业证,就可以直接来武汉落户,能落户就能不受房子限购的制约,能买房就能安家。事实证明,对年轻高素质人才抢与不抢的效果大相径庭。石柏林笑着说,如今一天能有三千人办理落户,而过去一年也就是一万多人。

    武汉大学就业办公室给我们提供了一组颇有意思的数据,2017年学校组织的就业招聘,除了学生留在武汉的数字最靓,主动来招聘的用人单位比重,区域分布最高的是深圳、上海、江苏、北京、浙江和广州等省市,它们都占6%以上,而山东省来招聘的用人单位却占不到3%,大约只是深圳的1/4。今年来学校招聘学生的山东企业或单位也不多。

    在武汉大学的一场招聘会上,我们遇到了一名电信工程专业的学生。这名学生的家在山东青岛,他说自己想回山东,但“没有人来招聘,我也没办法呀”。

    有信息表明,2017年,山东省高校毕业生主要留在济南和青岛的大学生相加约为20万,若武汉市一年留20万大学生的目标实现,而山东变化不大,谁在发展中高素质的“青春力量”会更强呢?这又是一个问题!

    “一百万人,五十万个家庭,五十万套房、五十万套家具、五十万辆车等等,这个带动消费的力量是我们无可估量的,大学生来了以后,他可以集聚很多跟所学相关的专业领域的人才。”石柏林说。

    华中农业大学学生工作部副部长鄢万春表示:“现代产业的发展,比如说我们武汉的光谷,还有汉阳那边的汽车制造业,以及我们每个区,都有自己的支柱性的产业,对人才有大量的需求,所以必须要解决劳动力的问题,也就是解决有素质、受过系统教育的劳动力的问题。”

    在中国劳动力由过剩向短缺转折的“刘易斯拐点”出现之时,一些省市已在主动寻求新的人口红利,把吸引高素质年轻人才作为人口战略。年轻带来活力,年轻加素质带来财富,正处于新旧动能转换重大机遇期的山东,还能坐得住吗!

    转方式调结构:和江苏有“一个阶段的差距”

    有研究报告认为,山东转方式调结构进程总体上落后于广东、江苏5年,有些方面落后更多。

    从2006年到2014年,江苏连续开展三轮化工专项整治,倒逼7000多家低层次化工企业逐步关停,化工转调步伐的确比山东快走一步。泰兴经济开发区管委会副主任蒋益公说,两年不到的时间,40家左右的化工企业,就逐步地关掉了。有一些企业也转移到其他一些地区去了。

    而在那些阶段,山东人力成本、土地投入成本相对较低,加之各地招商心切,承接了一些别人拒之门外的化工产能。“正好是那个阶段,江苏一些企业到山东来发展了。”石油和化学工业规划院、总工程师李君发说。

    符合市场规律的产业梯度转移无可厚非,但别人的发展观念和危机意识却值得学习。直到2015年底,山东才痛下决心,对“散、乱、危、小”化工企业进行专项整治,特别是省第十一次党代会以来化工产业安全生产转型升级的力度迅速加大。

    占地26平方公里的泰兴经济开发区化工产业园,面积大、集约集聚水平较高,园内100多家化工企业,大多形成上下游关联、资源循环使用、能源梯级使用的闭环产业链。化工废物达到超低排放,化学原料做到就近消化。比如新浦化学的基础化工产品,可直供园区内30多家企业再生产下游产品。“我们这两年围绕园区提档升级,围绕这个产业链,做大做强。”新浦化学(泰兴)有限公司、常务副总经理汪小华说。

    虽然这样的化工园区山东也有,水平甚至更高,但山东化工园区数量接近江苏约4倍,且化工入园门槛较低、布局分散、占用的土地等资源较多,需要在产业结构调整中进一步提升入园标准、提高化工生产集约集聚水平。李君发认为,江苏已经快结束腾笼换鸟阶段,开始第二轮的提升了,“咱们山东现在恰恰是第一轮的提升,基本上是一个阶段的差距”。

    离开江苏泰兴的那天,节气正是惊蛰,这里的化工园区又有七个高端化工项目开工。南京南站。站内外江苏各地产业园区的招商广告打擂般映入眼帘,异样的的感觉在我们心中油然而生。

    山东虽有中国第一化工大省的光环,但别人没有停歇的脚步声,应是我们更加奋力前行的号角。

    贵州干部:“是跳河跟我们一起划船的人”

    有人这样形容贵州,连空气中都弥漫着大数据的气息。短短几年,贵州拥有了中国大数据领域的多个创新和第一。大数据成为世界认识贵州的新名片。相对落后的贵州经济显示出弯道超车的后发优势。

    山东省委主要领导曾举贵州为例说,在科技革命面前“无问西东”,谁抢占了科技高地,谁就能在激烈竞争中脱颖而出。

    贵州享有国家大数据综合试验区落户的优势,贵州山清水秀、电价便宜,适合大数据产业发展,以上这些都有道理。但贵州省会贵阳给人留下的最深印象,却是这座城市先行先试的创业创新风气。

    在贵阳货车帮的大屏幕上,蓝色中国地图每划过一颗流星,就意味着网上平台帮助货主与货车司机达成了一笔合作。这是货车帮与阿里云合作的“全国公路物流指数”。因为看好这里的营商环境,货车帮将总部从外省迁入贵阳,迅速成长为全国最大的货车综合服务平台,服务520万名货车司机和125万货主。仅2016年就为全国节省燃油费用615亿元。

    贵阳货车帮科技有限公司副总裁赵强说:“政府在这上面不缺位,但它也不越位,甚至有时候它和我们一起当运动员,这个是我认为贵州的这一群懂我们的干部在培养新经济中,我们感受到最大的好处。”

    在贵州省首家互联网医院,上百名执业医师正在网上为居家病人诊断。他们开业两年诊断小病、慢病二百多万例,疑难重症二次诊断十几万例,给山区和老年患者带来方便。朗玛信息技术股份有限公司副总裁李旋峰说:“首先政府支持公司做互联网医疗大数据,帮助公司解决合法主体的问题。比如说政府和我们一起改制医院,让公司做互联网医疗,有了一个合法的基础。”

    2017年,贵阳海信电子有限公司要办一项嵌入式软件增值税退税工作。贵阳负责政企对接的干部听说后,主动协调省市相关财税人员来到企业,现场协调相关问题,用一个月的时间解决了需要较长时间才能解决的新问题,使企业享受到每月100多万元的退税优惠。“在这个问题上,我觉得我们确实应该非常感谢当地政府。”贵阳海信电子有限公司总经理温洪刚说。

    贵州大数据产业衍生出很多新业态,落户贵阳的三年多时间,货车帮多次遇到创新带来的苦恼。有的经营项目在工商注册的登记目录中没有,政府就背书让他们先干起来;线上用户买大货车,希望平台有贷款功能,贵州省便为企业颁发了互联网小贷运营牌照,还为此成立了全国第一家互联网车管所,提供挂牌、验车等综合服务;当国家还没有开始出文做无车承运营的时候,贵州省交通厅就给了企业先行先试的批复。

    赵强感受到了政府巨大的支持和帮助:“这一切创新突破,我认为这就是政府站在一个很高的层面,给我们企业做了一些顶层的设计,给我们开了一扇朝未来开放之门,否则企业不可能走得这么快、这么稳。”

    浪潮集团贵州分公司总经理李新认为,大数据产业是创新性的,有的项目可能失败,会面临国有资产的流失或损失。因此,创新发展中,只要不违法违纪,应该允许试错和容错。

    “我们贵州省的干部,不是在岸上给我们加油的人,他是跳河来跟我们一起划船,跟我们一起游泳,跟我们一起共担风险的人,这就是我们合伙人的姿态。”贵阳市经开区党政办副主任、货车帮党委副书记张萌说。

    一个细节,看出贵州对工作作风要求之严。当地有这样一句话:工作人员在哪里,看看去向导示牌。在贵阳市政府,每个办公室门口都有一张去向导示牌。机关干部是在岗、开会、暂时离开还是外出,都清楚地标示出来。张萌说:“都会要求,你每周必须去企业多少天,你必须解决问题多少个,是非常量化的标准。慢慢地随着我们的新兴业态的发展、我们这个时代的发展,我们的党员干部如果是在办公室里,他很快会被时代抛弃,他会感受不到我们最新的东西,比如说我们的大数据、比如说我们的区块链、比如说我们的人工智能、比如说我们的高端制造。”

    “保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”,这是习近平总书记对干部的要求。只有保持那样的勇气、锐气和朝气,思想观念才能跟上时代节拍,体制机制才能焕发青春。在别人愿干事、敢干事、能干成事这面镜子中,应当反躬自问:我们为什么不能!

    济南创业者:“体制内朋友问我是什么级别”

    济南同天投资有限公司总经理陈健,从事工业设计。被济南市有关部门和市中区政府在广东的招商诚意和格局所打动,来到济南创业。

    陈健回忆说,2014年刚刚到济南来调研这个项目的时候,当时发现济南只有一家注册在案的工业设计公司,到了2015年再来调研的时候,发现唯一的一家注册在案的设计公司都已经注销了。

    工业设计,不仅仅是设计外观,95%以上的安全生产事故,可以通过好的设计来解决。工业设计是专门为制造业服务的。2015年,陈健从工业设计大省广东来到山东后,在当地政府支持下创办了工业设计园区。他认为工业设计对山东的企业转型升级很有帮助,这个行业也很有机会。陈健说:“从2016年我们的园区建设开园,到现在我们从北上广深引进的工业设计公司,到咱们园区注册的已经有接近二十家了。”

    聊天中,快人快语的陈健也提起了一件往事。“在济南所接触的一个体制内的朋友,他见到我的第一句话就问,陈总,你是什么级别?”陈健说,“当时我有点懵,因为我们都是民营企业,我们其实没有级别的概念,我们只有岗位和职务的概念。他说你是副处级,还是正处级?这个现象让我感觉到,山东在这些方面,还是有相当多的工作需要去做的,还是个观念和认识的问题。”

    新旧动能转换重大工程动员大会,陈健也看了电视直播。“在刘书记讲话当中,我感触很深,我们从南方来,南方的地方政府官员和领导,在面对一个新事情的时候都是向前看的。这个事情做了之后,它未来能够产生什么,能够带来什么价值。北方都是向后看,以前有没有相关的部门,有没有谁做过,我可以参照。如果没有做过,我们就讨论呗。但是一讨论,很多事情就耽误了。我们到了济南来,我们也很努力,但是所面临的这种掣肘,包括各方面软性的阻力,还是很强。”陈健坦言。

    山东是块不缺市场空间和商业机会的宝地。对外来投资者和人才而言,相互适应才能让优势变现。陈健说:“今天我们不是一个走在前面的排头兵,我们是在背后追赶别人。就好像网上讲的鸡汤的话,最可怕的不是别人比你更勤奋,是比你优秀的人比你还勤奋。所以我觉得挑战和机遇并存。”

    当今中国发展,又是一轮你追我赶、风生潮起。在河北,千年大计的雄安新区振翅欲飞;在河南,郑东新区引领的中原经济区异军突起;在四面八方,竞相高质量发展的冲击波,让人坐不住,等不起。

    他山之石,可以攻玉。在山东新旧动能转换的重要关口,必须用好改革开放这个“关键一招”,在对标中加快全省思想再解放、加快体制机制再变革、加快领导方式再创新、加快能力再提升、加快工作作风再转变,真正凝聚起人心齐,泰山移的奋斗信念和磅礴力量!

    【 延伸阅读 】

    • 汇聚山东新动能②杭州打造“城市大脑”!办证“最多跑一次”
    • 汇聚山东新动能③阿里巴巴录取初中生 HR:不因文凭埋没人才
    • 汇聚山东新动能④丨阿里巴巴员工为何最难被挖走?停车场就有答案
    • 汇聚山东新动能⑤买房租房享八折、落户仅需一证…武汉为留人才“放大招”
    • 汇聚山东新动能⑥一块导向牌告诉你,贵州政府工作人员在干啥?
    • 汇聚山东新动能⑦120秒揭秘:杭州政务效率到底有多高?
    关键词:
    最近更新
    推荐资讯