激发内生动力 创新扶贫模式本报讯“驻村工作队给我送来了这么好的种羊，我一定好好养羊，让生活好起来”。大同市新荣区郭家窑乡菜园沟村贫困户刘付奎说，随着年纪大了，下地干活也干不动了，早就想多养几只羊增加收入，但是家里困难，没办法实现。5月30日，区畜牧兽医局干部职工再次来到“精准扶贫”定点帮扶村菜园沟村，将13只优质种羊和1800只蛋鸡发放到农户手中，帮助贫困户发展壮大养殖规模，扩群增繁，改良品种，增加收入。今年以来，大同新荣区把扶贫攻坚工作作为经济社会发展的首要任务来抓，坚持“外部输血”与“自身造血”并重，围绕产业扶持、转移就业、政策兜底、异地搬迁、金融助力五方面关键环节发力，统筹政府、企业、社会、市场资源，资金、政策、技能培育加产业扶持多管齐下，针对贫困户自身情况，量身定制扶贫措施，极大地激活了贫困群众的积极性。搞好识别确认，确保扶贫对象精准。该区从精准识别入手，切实解决“扶持谁”的问题，充分动员乡镇干部、村支部书记、第一书记和驻村工作队的作用，挨家走访，逐户核实。通过认真摸底调研，对全区建档立卡贫困户进行动态调整及详细摸底，确认全区现有贫困户2503户5122人，贫困村23个，贫困发生率为6.5％。为有针对性开展脱贫工作奠定坚实基础。调动多方力量，保障脱贫力量投入。今年，该区安排专项扶贫资金728万元，实施整村推进扶贫项目6个。在保证项目建设质量的基础上优先使用本地材料和建档立卡贫困劳动力，并要求重点向贫困村和贫困户倾斜，预计可带动550户贫困户，实现劳务增收8000多元。实施产业带动，激发脱贫内生动力。该区制定印发了《关于推进“一村一品一主体”产业扶贫实施方案》，围绕全区特色产业以及旅游资源优势，大力推进特色种养殖项目、光伏扶贫、旅游扶贫等项目。充分发挥农业龙头企业、专业合作社、种养大户以及农村致富带头人作用，推行“企业+市场+贫困户”、“互联网+产业链+贫困户”模式，利用农业龙头企业的市场和技术、信息优势，农民（贫困户）以土地、劳务等资源入股形式或是企业向贫困户提供种苗+技术培训+统购统销等模式，保障贫困户取得稳定收益。采取多种措施，确保群众稳定脱贫。该区积极推进金融扶贫，拿出100万元用于扶贫小额贷款贴息补助。同时还大力实施教育扶贫、保险扶贫政策全覆盖。加大技能扶贫力度，开展了2017年新荣区春季“扶贫攻坚”送科技下乡活动和农村贫困劳动力免费职业培训。累计培训农民8700多人次，发放各种资料16600余份，为农民增收、农业增效、贫困户早日脱贫提供有力支撑与保障。强化组织领导，确保完成脱贫任务。该区区委、区政府高度重视脱贫攻坚工作，多次召集会议研究和讨论各乡镇扶贫工作进展情况，下乡实地调研、指导脱贫项目建设。据统计，目前，区包村领导已帮助扶贫村完善村发展规划29个，联系对接扶贫项目16个，为贫困村办实事60件，解决实际困难51件（次）。部分工作队和第一书记还通过多方协调，邀请市、区的医院深入农村，为村民们进行免费体检和义诊。 （张选）
