扶贫工作队队长刘海花在工作中。
刘海花走访农户。
“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”和“结对帮扶到村到户、产业扶贫到村到户、农村危房扶贫到村到户”的精准扶贫工作法是柳林县住建局驻石西乡上庄村扶贫工作队队长刘海花在扶贫工作中形成的精准扶贫“上庄模式”。上庄村是一个典型的农业村，人均耕地只有2亩多，村民过去的收入来源主要是外出务工与种植红枣、蔬菜、甜瓜等传统作物。靠天吃饭的产业短板一直到2016年县住建局驻石西乡上庄村扶贫工作队进村以后才得以改善，当年实现贫困户131户362人全部脱贫目标。全县各乡镇和县直各单位纷纷组织扶贫队员到石西乡上庄村进行学习观摩。过去的一年时间里，在上庄村各农户家里随处可见到扶贫工作队队长刘海花，一个四十多岁的女同志，每当村里人提起她，个个都竖起大拇指。为精准识别贫困户，刘海花每天至少要走访10多户农户，遇到农忙时节，有时候刚巧遇到有些农户不在家，所以常常不得不走很多次回头路，可是她从不言苦。来到上庄村后，她从来不把自己当成客人，而是以村为家，很快就适应了环境，投入到工作中，她带领着县住建局97名扶贫工作队队员成为精准扶贫的排头兵，对照整村脱贫的13条标准和个户脱贫的5条标准，逐项核实，对需要进行危房改造、介绍务工、社保兜底、产业扶贫等的贫困户进行精准分类，逐一兑现脱贫需求。标本兼治，思想扶贫。上庄村地处黄河河畔，传统和保守的生产生活方式，一直困扰着村民的思想。扶贫工作队驻村后通过座谈调查，发现村民思想上不适应市场经济发展的需要：“种着二亩地，养着两个孩，舒舒服服过一年”，不想创业，不愿意创大业的思想普遍存在。刘海花敏锐地感觉到，要想搞好扶贫工作，首先要搞好思想扶贫，改变党员和村民的精神面貌，为此工作组及时召开了5次党员座谈会和4次村民座谈会，学习党的路线政策，学习县委、县政府有关扶贫工作的材料。通过路线政策学习和典型带头的方式，党员和村民思想上受到了很大的启发和震动，他们用朴素的语言总结出了：“市场经济就是能人经济”，“我们也有两只手，我们也能创大业”，党员和村民致富的要求和欲望强烈地迸发出来，打牌的没有了，拉大侃的没有了，他们积极找门路找信息，跑资金，出现了一个奋发向上、创业致富的新局面。真抓实干，行动扶贫。进村扶贫以来，刘海花同志带领县住建局扶贫工作队完成了一系列强化村内基础设施和公共服务建设的工程：购置了办公桌椅，完善了党员活动场所；利用路灯做宣传标语120条、墙面宣传标语10条，修缮和粉刷残垣断壁16000平方米，修剪刷白行道树2公里；协助水利局完成提水工程；硬化产业扶贫路1.6公里，开通田间路4.5公里，提质增效经济林；完善卫生院、学校配套设施，购置校服38套及体育器材，购置图书室书柜及200余册书，使得上庄村医疗、卫生、教育基本服务不出村；新增路灯50盏，完成了65户贫困户的危房改造。筹集资金，产业扶贫。利用县里下拨的185万元产业扶贫资金，与黄河鑫盛农业发展有限公司和山娇红枣加工销售公司签订协议，2016年底118户贫困户已领取到固定的折股量化分红，实现了“资金变股金，股金变分红，农民变股民”的模式，贫困户稳步越过了脱贫线。2016年底，上庄村在各方努力下实现了整村脱贫。今年刘海花同志积极协助上庄村委建立微信公众号等平台，拓宽村民农产品的销售渠道，增加村民收入；协调相关部门与金融机构，争取低息或无息贷款，帮助现有企业做大做强，鼓励更多年轻人返乡创业。绘制蓝图，持续发展。2017年，为了进一步巩固脱贫成果，刘海花同志组织村两委班子和住建局有关领导邀请扶贫办、农委、旅游局等部门人员进行了研讨，决定利用上庄村位处晋陕交界，紧邻黄河，沿黄旅游公路穿村而过的独特优势，发展生态旅游产业。在充分调研分析讨论后，村两委在认识统一、意见统一后对黄河滩地进行了流转、征收等多种形式的土地整合，村集体可支配土地达到了25.74公顷。刘海花同志积极对接设计院规划设计了主题为“泳黄河，浴沙滩，采摘绿色食品”的柳西民乐生态园项目，该项目总用地5.87公顷，其中建设用地1.37公顷，沙滩用地1.2公顷，采摘用地3.3公顷，总投资4013.84万元（内含烧烤区、采摘园、滑冰场、跑马场、接待楼、望河阁、餐饮、KTV会议中心、篝火场等）。该项目上接临县碛口古镇，下连三交刘志丹红色旅游景点，毗邻两河口湿地公园，融入黄河旅游风景一条线，使农田变景区、农产品变商品、农家变客房，把上庄打造成“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村，辐射带动全村村民创业致富。驻村工作一年来，刘海花同志风雨无阻地用脚步丈量着民情，用真心服务换取着民心，默默地在这片土地上奉献着自己的青春热血，书写着自己的“扶贫心得”。
赵 磊 文/图
