——五台县人民政府副县长刘新宇谈脱贫攻坚
作为国定贫困县、燕山—太行山集中连片特困县、国家新阶段扶贫开发工作重点县，五台县有245个贫困村、贫困户28174户、贫困人口66429人，贫困发生率达26.83%。五台县脱贫攻坚总目标是：四年脱贫，一年巩固，确保2019年全县贫困村、贫困户、贫困人口全部脱贫，如期实现摘帽。脱贫攻坚战拉开帷幕以来，五台县把脱贫攻坚作为全县“十三五”期间的首要任务、头等大事和第一民生工程，坚定“拔穷根、摘贫帽”的信心和决心，团结带领全县人民打响了向贫困宣战、向脱贫决战的攻坚战，形成了“内源驱动、品牌带动、龙头拉动、产业推动、整体联动”的脱贫攻坚大格局。为了稳步推进脱贫攻坚，五台县建立了脱贫攻坚双签责任制，明确了各级各部门的专项责任、联动责任、帮扶责任和部门统揽责任。建立了以“定方向、定目标、定职责、定任务、定规矩，压实包乡领导、帮扶单位主要领导、帮扶工作队队长、队员和农村第一书记的扶贫责任，跟踪服务、跟踪培训、跟踪督查、跟踪考评、跟踪研判”为内容的“五定五压五跟踪”干部精准帮扶“555”工作机制。既锻炼了干部、培养了干部，又在强化农村组织建设、推动脱贫攻坚、维护和谐稳定、联系服务群众等方面走出了一条新路子。扶贫必先扶志。激发贫困群众内生动力既是精准脱贫的任务，更是稳定脱贫的源泉。五台县坚持群众主体，激发内生动力，让贫困群众心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，摸索出了以阳白村为代表的内源脱贫新模式。阳白村全村1407户、3483人，其中贫困人口71户、240人。该村依托本地资源优势，发展现代农业循环园区，以“公司+基地+合作社+农户”的模式，农民通过土地流转、入股分红、租赁经营、打工收益等多种方式，获取经营性、资产性、工资性等多渠道收益，让群众走上一条自主脱贫、本土脱贫、产业脱贫相结合的内源脱贫新路子。目前，阳白村现代农业综合园区，建成年产原浆酒600吨、年产值3000万元的五台山酿酒厂龙头企业1个，建成高标准温室大棚1000亩、在建1000亩，建设核桃基地2300亩、梨果基地1000亩、高粱基地1000亩，养肉牛1000头、养羊3000只、养鸡10000只，项目建成后，年产值可达1.2亿元，创利税2300万元。现吸纳就业700余人，年人均收入8000元，其中建档立卡贫困人口100余人。随着产业规模的不断扩展，预计至2020年可吸纳1500余人就业，使周边更多的群众脱贫增收。授人以鱼，不如授人以渔。五台县针对全县贫困村劳动力普遍大面积剩余的实际情况，结合五台建筑业的传统优势，采取“职业培训、就业服务、权益维护”三位一体的精准脱贫模式，规划实施了以建筑业、家电维修、家政服务、中式烹饪、焊接等为重点的劳动力转移就业脱贫工程，培育出以“五台泥瓦工”为代表的具有五台特色、深受市场青睐的金字劳务品牌，使更多的贫困群众实现了稳定就业和持续增收。去年，我县外出务工人员4万多人，其中贫困人口1.6万人，年人均收入2万元以上，实现了转移1人、致富1家的预期目标。在脱贫攻坚战役中，五台县把龙头企业作为脱贫攻坚的排头兵，通过吸纳贫困人口就业、推广优良品种、发展特色产业等手段，带动贫困群众发家致富。山西德奥电梯股份有限公司位于五台县工业园区，该公司实施“岗位聘用优先贫困群众、产品使用优先本地企业”的工作思路，吸纳本地员工135人，贫困人口38人，每人月平均工资3000元，收到了“一人上班、全家脱贫”的效果。五台县科丰农牧业开发有限公司采用生物组培技术和先进农业设施，进行马铃薯脱毒种薯新品种开发和生产，使“山药蛋”变成群众增收的“金疙蛋”。经过连续几年的推广，全县种植脱毒种薯7.4万亩，占到全县马铃薯种植面积的90%以上，对于该县加快脱贫攻坚步伐具有十分重要的意义。
许瑞峰 裴红军
