党的领导全面强化 行使权利更加充分
本报讯（记者 苗武军）“太谷县664名县乡人大代表被编为71个活动小组，以小组的形式开展代表联系群众工作。”这是7月3日太谷县人大常委会主任游大庆在晋中市人大代表密切联系人民群众工作推进会上介绍的经验。晋中市委认真落实中央和省委有关文件精神，全面加强县乡人大工作和建设，全市县乡人大工作和建设呈现出新气象新风貌，为全省创造了经验。晋中市委把加强县乡人大工作和建设工作作为加强基层政权建设、巩固党的执政基础、推进社会主义民主法治建设的重要抓手。去年，市委转发了《中共晋中市人大常委会党组关于贯彻落实中发﹝2015﹞18号文件和晋发﹝2015﹞24号文件精神加强全市县乡人大工作和建设实施意见》，要求全市各县（市、区）全面贯彻落实。今年5月至6月，晋中市委和市人大常委会联合组成六个督查组，深入全市11个县（区、市）对此项工作又进行了专项督查，总结经验，发现问题，弥补差距。晋中各县（市、区）全面强化了党对人大工作的领导。普遍落实了县级党委主要负责人联系人大工作、县级人大常委会主任列席县委常委会议、人大常委会班子成员参加党委政府重要会议和活动、人大常委会班子成员和工作机构负责人参加重要干部民主推荐测评等制度。在此基础上，进一步建立健全党委领导人大工作的长效机制。晋中各县（区、市）人大常委会重点围绕涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项行使决定权，重大事项决定权的行使有所突破。寿阳县先后作出了将新建寿阳县人民医院等基础设施建设PPP项目相关政府付费支出纳入跨年度财政预算决定。太谷县先后作出了集中供水工程贷款、撤县设区、政府购买服务将水秀乡北郭村土地整治项目列入县财政预算等决议决定。晋中各县（区、市）人大不断加强和改进监督工作，形成了一些有特色的做法，监督工作的实际成效进一步提升。平遥县人大针对监督工作中普遍存在的过程上的事后监督，形式上的会议监督，效果上的柔性监督问题，探索实施“两报告、四会议、一跟踪”的工作机制，成效也十分明显。晋中市人大代表联系群众的各项工作全面展开。榆次区人大常委会在搭建五个平台、完善四项机制的基础上，制定出台了全区各级人大代表开展“宣讲、联系、走访”活动的实施意见，受到全国人大常委会办公厅的充分肯定。祁县通过代表述职加强人大代表与选民联系，并依托现代传媒手段，宣传人大知识、反映群众心声、展示代表风采。
