——保德县委书记温建军谈全县脱贫攻坚工作在山西省“十三五”脱贫攻坚规划中，2017年需有14个贫困县完成脱贫摘帽任务，国定贫困县保德县名列其中。2017年初，保德有贫困村89个、贫困人口13098人，需巩固提升已退出的69个贫困村、已脱贫的22344人。保德县委书记温建军说，保德脱贫攻坚时间之紧、任务之重前所未有，是一场责任重大、没有退路的背水之战。为实现既定目标，保德坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫摘帽作为最大的政治任务、最大的政治责任、最大的发展机遇和最现实的干部作风转变工程来抓，以“精准扶贫、精准脱贫”为基本方略，以“全面铺开、重点突破”为基本要求，以“倒排工期、责任到人”为基本方法，以“督导检查、考核评估”为基本手段，推动全县所有人力、物力、财力向脱贫攻坚领域汇聚，合力助推脱贫攻坚各项工作向前挺进。保德县委、县政府精准规划全年脱贫摘帽工作，在“春季行动”“夏季攻势”“秋季决战”“冬季决胜”中精准投入、精准发力，正用一系列行动，一鼓作气完成脱贫摘帽任务。目前，保德正以“夏季攻势”为抓手，扎实开展“3个全面铺开、8个重点突破”等活动，为“秋季决战”和全年顺利脱贫摘帽打基础。具体即：围绕“干部职工进村入户、政策措施到户到人、贫困农户稳定增收”3个方面全面铺开脱贫工作，在“产业扶贫、生态扶贫、培训就业、金融扶贫、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、改善农村人居环境、精神文化扶贫”8个方面重点突破，严格按照时间节点推进工作进度和任务落实。为形成合力确保任务完成，2017年4月以来，保德县召开脱贫攻坚万人誓师大会、密集制定一系列规章制度，明确全县脱贫战线上每一个人的职责，为全部环节上紧发条。截至6月25日，干部职工进村入户横向到边、纵向到底的拉网式大摸底、大调研、大访谈已全部完成；政策措施到户到人工作，通过进村入户、发放传单、广播、微信等多种方式进行普及，有效提升了贫困群众对国家普惠、优惠、特惠政策和补助的知晓度。贫困农户稳定增收工作则以“8个重点突破”为抓手精准发力，推动贫困户在生态扶贫、产业扶贫、技能培训和劳务输出等方面深度参与，从家庭经营性收入、务工收入、财产性收入、转移性收入等4个方面获得稳定收益。上半年，保德脱贫攻坚工作通过强化考核督查、驻村帮扶、社会帮扶、宣传引导、规范流程五方面内容，做出实效，形成亮点。在考核督查上，保德按照县负总责，部门联动，乡村抓落实的办法，压紧压实“六个责任”，形成了“一天当成两天干、假日当成平日干、调研蹲点不停歇”的工作作风。在驻村帮扶中，保德从选派结构、压实责任、建立奖惩机制入手，学习“兰考经验”精髓，实现全县341个村第一书记或驻村扶贫协管员全覆盖，并明确要求、突出重点，下足“绣花”功夫，实现稳定脱贫、两个“五有”要求。全县引深“助推脱贫攻坚，人大代表在行动”主题活动，创新开展“党员人大代表包联两户贫困户、普通人大代表包联一户贫困户、企业家人大代表包联一个贫困村”的结对帮扶活动，充分发挥人大代表在助推与服务脱贫中的重要作用。在社会帮扶中，保德组建青年突击队、实行村企结对全覆盖、筹建精准扶贫基金会、组建脱贫互助组，充分调动社会各界的脱贫攻坚工作热情、激发潜能，全面掀起全社会参与脱贫攻坚的热潮。截至目前，15支青年突击队已走遍90余个贫困村；全县84个经营良好的民营企业拿出950余万元资金作为引导金，已与263个村结对。在宣传引导上，保德运用会议、媒体、政策宣讲等“三种形式”营造全体干部群众、全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围。在全县开展县乡村三级政策大宣讲，组织奋战在脱贫攻坚一线的各类人群开展宣讲，让行业领导讲、乡镇干部讲、企业负责人讲、驻村工作队长讲、第一书记讲、支书主任讲，让他们讲政策、讲做法、讲心得、讲成效，讲身边的事、讲身边的人，形成铺天盖地的舆论氛围。在规范流程上，认真寻找脱贫摘帽14项指标现状和目标值之间的差距，分别制定贫困户、贫困村、贫困县退出工作方案，拟定《保德县精准扶贫档案规范化建设工作方案》，从“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等四个方面规范档卡资料，规范脱贫攻坚工作，展现脱贫攻坚过程。总指挥部成立精准帮扶、精准退出指导组和审核组，深入乡、村指导审核，确保贫困村、贫困户退出的精准度。打赢脱贫攻坚战，关键在较真碰硬抓落实。温建军说，保德县脱贫摘帽的有效时间只剩4个月。因此，下半年所有工作必须继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想，提高政治站位，坚定不移地贯彻忻州市委“1661”发展战略和“3659”脱贫策略，对标先进做法，全面提升工作标准，扎实开展“秋季决战”“冬季决胜”等一系列行动，一鼓作气完成74个以上贫困村退出、1.2万以上贫困人口脱贫、贫困县摘帽任务。
许瑞峰 裴红军
