本报讯 据悉，2016年10月以来，陵川县国税、地税采取一系列措施积极探索，勇于创新，在全省率先启动“共用办税厅、畅通业务流”的联合办税模式。近来，双方进一步深度合作，纳税户档案“同归一室，共建一档”是双方达成的又一重要共识。他们联合建立征管资料档案室，彻底减轻了纳税人报送两套税收征管资料的负担，同时也大大提高了国、地税双方涉税资料的使用效率，切实提升了国地税征管质效。鉴于此，陵川县国地税根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，进一步规范和简并纳税人向国、地税机关报送的涉税资料，联合制定了《税收征管档案管理制度》。一是联合受理，统一流转。采取“一人一机双系统”模式办税，统一受理纳税人报送的有关涉税资料，并将涉税资料交由档案管理人员整理、装订，明确涉及国地税相同的业务只需报送一份，对国、地税单独需要报送的涉税资料，由办税服务厅任一窗口受理，统一转交档案管理人员。二是统筹分类，统一归档。严格按照分类标准和保管期限，将纳税人报送的涉税资料分为三类，第一类是正常管户企业纳税人资料，如财务报表、纳税申报等信息材料；第二类是个体工商户纳税人涉税资料，如设立登记、停复业、定额核定资料等；第三类是零散税收涉税资料，如土地、房产等财产税源登记信息、二手房交易税收、代开发票资料等。受理人员根据涉税业务类型进行分类收集，保证了业务档案资料整理归档的统一规范。三是科学划分，统一保管。将2016年10月1日之前已办理税务登记的纳税人办理的涉税事项所涉及的流动纳税户资料归原纳税户档案；2016年10月以后新办登记的及所发生的涉税业务资料统一归档，固定资料按年分户分类装订。纳税人当年报送的涉税资料存放征管档案室，便于纳税人对误报、错报资料的变更、修正；报送时间在一年以上的涉税资料，统一移交到备用档案室，妥善保管。四是规范使用，统一管理。对档案资料的存放、调取及借阅使用等事项也进行了明确规定，同时对档案室建设的标准、环境卫生等提出了明确要求，规范管理，务求建立一流的联合征管档案室。目前，陵川国、地税已经完成了税务登记、纳税申报、定额核定、发票代开、委托代征、非正常户认定、停复业等基础征管资料共入一室、同建一档的档案管理模式。随着国、地税更深度的合作，联合开展风险管理、税务稽查、大企业管理等合作事项档案资料也将随之进入统一归档管理，国地税合作将朝着更规范、更科学的方向发展，从而有效、快捷、优质服务纳税人。
（李爱民 李浩）
